Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2017 ~ М-164/2017 от 14.04.2017

Дело № 2-197/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года                             г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием истца Бурлакова Р.Б., его представителя Лосунова О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурлакова Р.Б. к АМО «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Бурлаков Р.Б. обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: РК, <адрес>. С <данные изъяты> года указанный жилой дом фактически не существует. Просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте города Беломорска.

В судебном заседании истец Бурлаков Р.Б. и его представитель Лосунов О.И. поддержали исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, уточнив, что дом был разобран в <данные изъяты>.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Согласно представленному отзыву считают, что исковые требования Бурлакова Р.Б. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: жилое помещение, расположенное по адресу: РК, <адрес> является муниципальным, ордер № от хх.хх.хххх выдавался на имя Б.А. (умер хх.хх.хххх). Бурлаков Р.Б. зарегистрирован по указанному адресу с хх.хх.хххх по настоящее время. Договор социального найма с истцом не заключался. Актом обследования жилого помещения № от хх.хх.хххх, заключением межведомственной комиссии Беломорского городского поселения № от хх.хх.хххх, Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от хх.хх.хххх № «О признании многоквартирных домов, находящихся на территории МО «Беломорское городское поселение» аварийными и подлежащими сносу, установлена дата расселения – хх.хх.хххх Бурлаков Р.Б. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и пользующихся правом внеочередного получения жилой площади. По состоянию на хх.хх.хххх очередь истца на право внеочередного получения жилого помещения №. В настоящее время в муниципальном жилфонде отсутствуют свободные благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах населенного пункта, расселить из аварийного жилья истца не представляется возможным.

Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Бурлаков Р.Б. с хх.хх.хххх по настоящее время зарегистрирован по адресу: РК, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается сведениями о регистрации, предоставленными МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» от хх.хх.хххх и копией поквартирной карточки.

На основании акта обследования жилого помещения от 19.03.2007г. межведомственной комиссией АМО «Беломорский муниципальный район» принято заключение от хх.хх.хххх о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным, непригодным для постоянного проживания. Комиссией рекомендовано произвести полную разборку с очисткой территории от строительного мусора. Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от хх.хх.хххх № указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Установлена дата расселения граждан, зарегистрированных в нем – хх.хх.хххх.

Согласно выписке из Списка граждан, состоящих в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилых помещений на хх.хх.хххх. номер очереди в указанном списке Бурлакова Р.Б. - 2, дата постановки на учет – хх.хх.хххх.

Бурлаков Р.Б. объектов недвижимого имущества в собственности не имеет, что подтверждается сообщением УФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по РК.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> общая площадь квартиры № составляет <данные изъяты>,00 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст.57 ЖК РФ предусмотрены случаи предоставления жилого помещения вне очереди. К таким случаям относятся граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2).При этом норма п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; а также признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, предусмотренному ст.85 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящемуся в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, и обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Судом установлено, что истец Бурлаков Р.Б. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом признан непригодным для проживания, что не опровергнуто ответчиком в ходе судебного разбирательства. Истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, но до настоящего времени жильем не обеспечен, иного жилья в собственности не имеет, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, являются обоснованными.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательно возложена на орган местного самоуправления.

В соответствии со ст.57, 87, 89 ЖК РФ истец Бурлаков Р.Б. имеет право на предоставление ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Беломорска, равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающим установленным требованиям и расположенным в черте г.Беломорска.

Доводы ответчика об отсутствии у Администрации МО «Беломорский муниципальный район» возможности предоставить благоустроенное жилое помещение истцу в связи с отсутствием в муниципальном жилищном фонде свободных благоустроенных квартир, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, исковые требования Бурлакова Р.Б. о предоставлении жилья подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бурлакова Р.Б. удовлетворить.

Обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить вне очереди Бурлакову Р.Б. на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение - благоустроенную квартиру в черте города Беломорска, Республики Карелия, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям г. Беломорска Беломорского района Республики Карелия, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – <данные изъяты>,00 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                                С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2017г.