Решение по делу № 5-528/2014 от 22.08.2014

Адм.дело № 5-528/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2014 года                                                                                                       г. Апатиты

И.о.мирового судьи судебного участка № 2 - мировой судья судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области Ткаченко Т.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 3 г. Апатиты, расположенном по адресу: Мурманская область г. Апатиты, ул. Козлова, д. 6, дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - товарищества собственников жилья «Геологов, 2», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

30 июля 2014 года в 12час. 00 мин. установлено, что ТСЖ «Геологов, 2», расположенное по адресу: <АДРЕС> в установленный срок до 04.07.2014 не предоставило документы, необходимые для осуществления Государственной жилищной инспекцией Мурманской области внеплановой документарной проверки деятельности ТСЖ «Геологов, 2» по вопросу выставления ТСЖ «Геологов, 2» платежных документов на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению с указанием наименования получателя платежа при принятии общим собранием членов ТСЖ в многоквартирном доме 2 по ул. Геологов решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

Лицо, составившее протокол полагает, что ТСЖ «Геологов, 2» воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, выразившееся в бездействие, и повлекшие невозможность проведения проверки, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Представитель ТСЖ «Геологов, 2» о месте и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно протоколу с правонарушением согласен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя.

Заслушав представителя ТСЖ «Геологов, 2», исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что ТСЖ «Геологов, 2» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

ТСЖ «Геологов, 2» зарегистрировано в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Субъективная сторона состава рассматриваемого правонарушения характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении следует устанавливать факт наличия умышленных действий либо бездействие лица, направленных на воспрепятствование осуществлению законной деятельности должного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекших невозможность проведения или завершения проверки.

Из представленных документов следует, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у ТСЖ «Геологов, 2» имелась, общество заранее было извещено о проведении проверки.

Установлено, что ТСЖ «Геологов, 2» было уведомлено о проведении проверки, что подтверждается копией уведомления о вручении. Однако для проведения проверки ТСЖ «Геологов, 2» испрашиваемые документы не представило в полном объеме, тем самым воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, что повлекло невозможность ее проведения.

Доказательства принятия ТСЖ «Геологов, 2» мер по обеспечению предоставления запрашиваемых документов для проведения проверки в соответствии с распоряжением Государственной жилищной инспекции Мурманской области от 18.06.2014 № 1339 при составлении протокола об административном правонарушении не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в бездействии ТСЖ «Геологов, 2».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 30.07.2014, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 18.06.2014 № 1339, уведомлением от 18.06.2014 № 1891, актом проверки от 11.07.2014 № 1475, сведениями налоговой службы,

Совершенное ТСЖ «Геологов, 2» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает степень и общественную опасность правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - товарищества собственников жилья «Геологов, 2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Назначенный штраф необходимо уплатить в пользу Государственной жилищной инспекции Мурманской области, л/с 04492002020 место нахождения: на расчетный счет № 40101810000000010005, ИНН 5190109281, КПП 519001001, получатель УФК по Мурманской области, ОКТМО 47701000, БИК 044705001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Мурманской области г. Мурманск, КБК 86011690040040000140 административный штраф ГЖИ МО.

Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ не уплата административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области через судебный участок № 2 Апатитского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             Т.В.Ткаченко