Дело №2-572/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 09 июня 2016 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,
при секретаре Акинтиковой Е.О.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в сфере трудовых отношений обратился в суд с иском, с учетом внесенных в него изменений, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее – ООО «ЖЭУ») о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда для каждого рабочего места в соответствии со штатным расписанием ООО «ЖЭУ», утвержденным приказом директора общества №ххх от ххх г., действующим с хххх г., для организации и проведения которой создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда и утвердить график проведения специальной оценки условий труда.
В обоснование исковых требований прокурор сослался на нарушение непроведением ответчиком специальной оценки условий труда требований трудового законодательства в сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда. В целях предупреждения причинения работникам вреда прокурор обратился с настоящим иском в суд (л.д.хххх).
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Из положений статьи 212 Трудового кодекса РФ следует, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (часть 1); специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2); специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 4).
Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 г. №33н утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда.
Данная методика устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам.
Согласно штатному расписанию ООО «ЖЭУ», утвержденному приказом директора общества №ххх от ххх г., действующему с ххх г., количество штатных единиц данного общества составляет 3 (3 рабочих места) (л.д.ххх.
В отношении всех рабочих мест ООО «ЖЭУ», как установлено судом, в нарушение вышеуказанных правовых норм специальная оценка условий труда не проведена.
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в связи с непроведением специальной оценки условий труда работодатель ООО «ЖЭУ» не обеспечивает соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
В целях обеспечения таковых условий труда на ООО «ЖЭУ» как работодателя, обязанного проводить специальную оценку условий труда, подлежит возложению обязанность по ее проведению.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда (часть 1); в состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (часть 2).
На основании данной нормы закона на ООО «ЖЭУ» подлежит возложению обязанность создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда и утвердить график проведения специальной оценки условий труда.
Суд полагает, что трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ООО «ЖЭУ» обязанности по проведению специальной оценки условий труда.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «ЖЭУ» обязанности в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда для каждого рабочего места в соответствии со штатным расписанием ООО «ЖЭУ», утвержденным приказом директора общества №ххх от ххх г., действующим с ххх г., для организации и проведения которой создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда и утвердить график проведения специальной оценки условий труда.
Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (238450, Калининградская область, г.Мамоново, ул.Евсеева, дом №19; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 30.04.2008 г.; ИНН 3915500117) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда для каждого рабочего места в соответствии со штатным расписанием общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление», утвержденным приказом директора общества №ххх от хххх г., действующим с хххх г., для организации и проведения которой создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда и утвердить график проведения специальной оценки условий труда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись ЖОГЛО С.В.