Решение по делу № 2-411/2017 ~ М-397/2017 от 11.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                    с. Баяндай

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего

судьи Ербадаева С.В., при секретаре Алсановой Г.Н., с участием представителя истца- и.о. заместителя прокурора Баяндаевского района Михайловой Г.В.,

представителя третьих лиц- МБДОУ Нагалыкский детский сад, МБДОУ Баяндаевский детский сад №2 «Солнышко», МБДОУ Баяндаевский детский сад №3 «Звездочка», МБОУ Хоготовская СОШ, МБОУ «Хатар-Хадайская СОШ», МБОУ «Тургеневская СОШ», МБОУ «Половинская СОШ», МБОУ «Покровская СОШ», МБОУ «Ользоновская СОШ», МБОУ «Нагалыкская СОШ», МБОУ «Люрская СОШ», МБОУ «Кырменская ООШ», МБОУ «Кокоринская ООШ», МБОУ «Загатуйская СОШ», МБОУ «Гаханская СОШ», МБОУ «Васильевская СОШ», МБОУ «Баяндаевская СОШ»,, МКУ «Управления образования администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области» Бужеева С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Баяндаевского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования «Баяндаевский район» оплатить образовавшуюся задолженность за потребленную электроэнергию и исполнить обязанность по финансированию муниципальных бюджетных образовательных учреждений, муниципальных бюджетных дошкольных учреждений, МКУ «Управление образования» администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области», МБУК межмуниципальная центральная библиотека МО «Баяндаевский район», МБОУ дополнительного образования детей «Баяндаевская школа искусств» для оплаты образовавшейся задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания (ООО «Иркутскэнергосбыт») за потребленную электроэнергию долю в праве общей ый участокублей.тративного правонарушения, предусмотренного ужденного прогула, компенсации морального вре,

установил:

    Прокурор Баяндаевского района обратился в Баяндаевский районный суд Иркутской области суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования «Баяндаевский район» оплатить образовавшуюся задолженность за потребленную электроэнергию в размере 88354,07 руб. и исполнить обязанность по финансированию муниципальных бюджетных образовательных учреждений Баяндаевская СОШ, Васильевская СОШ, Гаханская СОШ, Загатуйская СОШ, Кокоринская ООШ, Кырменская ООШ, Люрская СОШ, Нагалыкская СОШ, Ользоновская СОШ, Покровская СОШ, Половинская СОШ, Тургеневская СОШ, Хатар-Хадайская СОШ, Хоготовская СОШ, муниципальных бюджетных дошкольных учреждений: Баяндаевский детский сад №2 «Солнышко», Баяндаевский детский сад № 3 «Звездочка», Нагалыкский детский сад, МКУ «Управление образования» администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области», МБУК межмуниципальная центральная библиотека МО «Баяндаевский район», МБОУ дополнительного образования детей «Баяндаевская школа искусств» для оплаты образовавшейся задолженности в сумме 3 318 829,65 руб. за период с марта по июль 2017 года перед обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания (ООО «Иркутскэнергосбыт») за потребленную электроэнергию.

    В судебном заседании представитель истца- и.о. заместителя прокурора Баяндаевского района Михайлова Г.В. уточнила исковые требования и просила обязать администрацию муниципального образования «Баяндаевский район» : оплатить образовавшуюся задолженность перед обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ООО Иркутскэнергосбыт) за потребленную энергию за период с марта по июль 2017 г. в размере 88354,07руб.;- исполнить обязанность по финансированию муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования «Баяндаевский район» для оплаты образовавшейся задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ООО «Иркутскэнергосбыт») за потребленную энергию за период с марта 2017 года по июль 2017 год в размере 3318829,65 рублей, а именно: МБОУ Баяндаевская СОШ,- в размере 138706,98 руб., МБОУ Васильевская СОШ -144315,54 руб., МБОУ Гаханская СОШ-148744,47 руб., МБОУ Загатуйская СОШ- 100298,22 руб., МБОУ Кокоринская ООШ - 211624,95 руб., МБОУ Кырменская ООШ- 149096,88 руб., МБОУ Люрская СОШ- 391752,57 руб., МБОУ Нагалыкская СОШ -13963,55 руб., МБОУ Ользоновская СОШ- 29501,38 руб., МБОУ Покровская СОШ- 276496,85 руб., МБОУ Половинская СОШ- 463829,70 руб., МБОУ Тургеневская СОШ- 300707,93 руб., МБОУ Хатар-Хадайская СОШ- 103718,62 руб., МБОУ Хоготовская СОШ- 327302,77 руб., муниципальных бюджетных дошкольных учреждений: Баяндаевский детский сад №2 «Солнышко» в размере 150468,93 руб., Баяндаевский детский сад № 3 «Звездочка» в размере 34764,58 руб., Нагалыкский детский сад в размере 79744,77 руб., МКУ «Управление образования» администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области» в размере 150865,75 руб., МБУК межмуниципальная центральная библиотека МО «Баяндаевский район» в размере 101765,52 руб., МБОУ дополнительного образования детей «Баяндаевская школа искусств» в размере 1159,69 руб.

Представитель истца ООО «Иркутскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика, в лице администрации МО «Баяндаевский район», в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласны, возражений не имеют.

Представитель третьих лиц МБДОУ Нагалыкский детский сад, МБДОУ Баяндаевский детский сад №2 «Солнышко», МБДОУ Баяндаевскаий детский сад №3 «Звездочка», МБОУ Хоготовская СОШ, МБОУ «Хатар-Хадайская СОШ», МБОУ «Тургеневская СОШ», МБОУ «Половинская СОШ», МБОУ «Покровская СОШ», МБОУ «Ользоновская СОШ», МБОУ «Нагалыкская СОШ», МБОУ «Люрская СОШ», МБОУ «Кырменская ООШ», МБОУ «Кокоринская ООШ», МБОУ «Загатуйская СОШ», МБОУ «Гаханская СОШ», МБОУ «Васильевская СОШ», МБОУ «Баяндаевская СОШ», МКУ «Управления образования администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области» Бужеев С.Ю с исковыми требованиями истца согласился, возражений не имеет.

Третьи лица - МБУК «Баяндаевский межпоселенческий культурно-спортивный комплекс», МБУК межмуниципальная центральная библиотека МО «Баяндаевский район», МБОУ дополнительного образования детей «Баяндаевская детская школа искусств», будучи надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание не явились. С учетом мнения сторон, суд признает их неявку неуважительной и определяет рассмотреть дело без их участия.

    Выслушав представителя истца, представителя третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

По смыслу вышеуказанных норм права абонент обязан оплатить стоимость принятой энергии, осуществив расчет с учетом требований действующего законодательства в срок, который определен в правоотношениях с энергоснабжающей организацией.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» и Баяндаевская СОШ, Васильевская СОШ, Гаханская СОШ, Загатуйская СОШ, Кокоринская ООШ, Кырменская ООШ, Люрская СОШ, Нагалыкская СОШ, Ользоновская СОШ, Покровская СОШ, Половинская СОШ, Тургеневская СОШ, Хатар-Хадайская СОШ, Хоготовская СОШ, муниципальных бюджетных дошкольных учреждений: Баяндаевский детский сад №2 «Солнышко», Баяндаевский детский сад № 3 «Звездочка», Нагалыкский детский сад, МКУ «Управление образования» администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области», МБУК межмуниципальная центральная библиотека МО «Баяндаевский район», МБОУ дополнительного образования детей «Баяндаевская школа искусств», администрацией МО «Баяндаевский район» заключены муниципальный контракты, договоры энергоснабжения бюджетного потребителя (л.д. 14-55)

По условиям муниципального контракта, договора энергоснабжения указанные учреждения должны ежемесячно производить оплату за потребленную электроэнергию. Однако свои обязательства по оплате не исполняют, что привело к образованию задолженности.

Согласно сведений заместителя начальника Восточного отделения П.Н.Ларина задолженность по состоянию на 14.08.2017год бюджетных учреждений расположенных на территории Баяндаевского района составляет 7949390,59 рублей. Указанная информация подтверждается выпиской о задолженности за потребленную электроэнергию на 14.08.2017г. в отношении третьих лиц, ответчика.

Расчет задолженности стороной ответчика не оспорен, доказательств, опровергающих указанных сведений, суду ответчиком не представлены.

Из информации заместителя мера МО «Баяндаевский район» следует, что по состоянию на 22 августа 2017 года задолженность бюджетных учреждений МО «Баяндаевский район» составила 7886496,44 рубля (л.д.12).

Из учредительных документов Баяндаевская СОШ, Васильевская СОШ, Гаханская СОШ, Загатуйская СОШ, Кокоринская ООШ, Кырменская ООШ, Люрская СОШ, Нагалыкская СОШ, Ользоновская СОШ, Покровская СОШ, Половинская СОШ, Тургеневская СОШ, Хатар-Хадайская СОШ, Хоготовская СОШ, муниципальных бюджетных дошкольных учреждений: Баяндаевский детский сад №2 «Солнышко», Баяндаевский детский сад № 3 «Звездочка», Нагалыкский детский сад, МКУ «Управление образования» администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области», МБУК межмуниципальная центральная библиотека МО «Баяндаевский район», МБОУ дополнительного образования детей «Баяндаевская школа искусств» следует, что учредителем названных учреждений является администрация МО «Баяндаевский район». Указанные учреждения не являются коммерческими организациями и не имеют иных источников дохода.

Согласно ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. органы местного самоуправления, создавая муниципальные предприятия и учреждения, обязаны осуществлять их финансирование.

В силу ст. 15 названного закона к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Из вышеуказанного следует, что администрация МО «Баяндаевский район» обязана создавать надлежащие финансовые условия для выполнения муниципальными учреждениями уставных задач в сфере предоставления образования, как основного, так и дополнительного, организации библиотечного дела, культуры, включая достаточное финансирование муниципальных учреждений в части оплаты за потребленную электроэнергию.

        При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

        Решая вопрос о судебных расходах, суд исходит из положений п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которого органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

         Исковые требования прокурора Баяндаевского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования «Баяндаевский район» оплатить образовавшуюся задолженность за потребленную электроэнергию и исполнить обязанность по финансированию муниципальных бюджетных образовательных учреждений, муниципальных бюджетных дошкольных учреждений, МКУ «Управление образования» администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области», МБУК межмуниципальная центральная библиотека МО «Баяндаевский район», МБОУ дополнительного образования детей «Баяндаевская школа искусств» для оплаты образовавшейся задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания (ООО «Иркутскэнергосбыт») за потребленную электроэнергию, удовлетворить.

         Обязать муниципальное образование «Баяндаевский район» оплатить образовавшуюся задолженность перед ООО «Иркутскэнергосбыт» за потребленную электроэнергию за период с марта по июль 2017 г. в размере 88354,07руб.;

Обязать муниципальное образование «Баяндаевский район» исполнить обязанность по финансированию муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования «Баяндаевский район» для оплаты образовавшейся задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ООО «Иркутскэнергосбыт») за потребленную энергию за период с марта 2017 года по июль 2017 год в размере 3318829,65 рублей, а именно: МБОУ Баяндаевская СОШ,- в размере 138706,98 руб., МБОУ Васильевская СОШ -144315,54 руб., МБОУ Гаханская СОШ-148744,47 руб., МБОУ Загатуйская СОШ- 100298,22 руб., МБОУ Кокоринская ООШ - 211624,95 руб., МБОУ Кырменская ООШ- 149096,88 руб., МБОУ Люрская СОШ- 391752,57 руб., МБОУ Нагалыкская СОШ -13963,55 руб., МБОУ Ользоновская СОШ- 29501,38 руб., МБОУ Покровская СОШ- 276496,85 руб., МБОУ Половинская СОШ- 463829,70 руб., МБОУ Тургеневская СОШ- 300707,93 руб., МБОУ Хатар-Хадайская СОШ- 103718,62 руб., МБОУ Хоготовская СОШ- 327302,77 руб., муниципальных бюджетных дошкольных учреждений: Баяндаевский детский сад №2 «Солнышко» в размере 150468,93 руб., Баяндаевский детский сад № 3 «Звездочка» в размере 34764,58 руб., Нагалыкский детский сад в размере 79744,77 руб., МКУ «Управление образования» администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области» в размере 150865,75 руб., МБУК межмуниципальная центральная библиотека МО «Баяндаевский район» в размере 101765,52 руб., МБОУ дополнительного образования детей «Баяндаевская школа искусств» в размере 1159,69 руб.

        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Председательствующий