Решение по делу № 2-89/2020 (2-1857/2019;) ~ М-1660/2019 от 08.11.2019

№ 2-89/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.

с участием истца Скороход Л.В.

представителя ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ – Куликовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скороход Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебее Республики Башкортостан о признании решения в части не включения в специальный стаж периодов, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Скороход Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пен­сионного Фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан № 38 от 11.07.2019 незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 31.08.2011 по 30.09.2011, с 25.10.2011 по 28.10.2011, с 12.12.2011 по 25.12.2011, с 15.04.2013 по 08.05.2013, 22.05.2013, с 05.05.2016 по 12.05.2016, с 07.06.2016 по 21.06.2016, с 17.10.2018 по 07.11.2018, с 28.11.2018 по 04.12.2018 (в общей сложности 4 мес. 4 дня) - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, и периоды работы с 01.08.1996 по сентябрь 1996 года и с 05.05.1997 по 17.02.1998 в должности медицинской сестры ингалятория.

Иск мотивирует тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Белебей и Белебеевском районе Республики Башкортостан № 38 от 11.07.2019 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по заявлению от 21.05.2019. Причиной отказа послужило отсутствие у нее требуемого 30 - летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж лечебной деятельности при принятии решения не включены вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и работы в должности медицинской сестры ингалятория. Данный стаж не был учтен в связи с тем, что она трудоустроена временно и в трудовой книжке отсутствуют данные записи. Она выполняла работу в должности медицинской сестры ингалятория в Федеральном государственном бюджетном учреждении санатория имени С.Т.Аксакова Министерства здравоохранения полный рабочий день и получала заработную плату, следовательно, за нее за этот период производились обязательные отчисления из заработной платы в Пенсионный фонд РФ. Факт работы подтверждается справками и выписками из приказов.

В судебном заседании истец Скороход Л.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, уточнив, что просит включить в специальный страховой стаж указанные в иске периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы в должности медицинской сестры ингалятория с 01.08.1996 по 30.09.1996 и с 05.05.1997 по 17.02.1998. Истец не возражала на рассмотрении дела без участия представителя Ласоцкой И.Г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебее Республики Башкортостан Куликова Е.С. просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в возражении на иск. Суду пояснила, что при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью Управление ПФР исключило из подсчёта специального стажа оспариваемые истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в связи с тем, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не указаны в пункте 5 Правил исчисления периодов работы, как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Требования истца о включении в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период её работы с 01.08.1996 по сентябрь 1996 года, с 05.05.1997 по 17.02.1998 по совместительству в должности медицинской сестры в ФГУП санатории им. С.Т. Аксакова необоснованны и не подтверждены документально.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и пояснения истца, представителя ответчика, определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются Законом (часть 2). Таким законом является Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 21 названного закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила N 884н).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса РФ ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В связи с чем, работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.01.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.01.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации по вопросам назначении пенсий» право на досрочную страховую пенсию в 2019 году может быть реализовано не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения права на нее.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.18.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что решением ГУ - УПФ РФ в Белебеевском районе и г.Белебей РБ от 11.07.2019 № 38, стаж на соответствующих видах работ (лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах) определен Скороход Л.В. – 28 лет 5 месяцев 27 дней.

Указанным решением учтены периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. подтвержденные документально:

с 15.07.1991 по 20.02.1995 – в должности медицинской сестры в ГБУ Белебеевской ГБУ в календарном исчислении - 3 года 7 месяцев 6 дней;

с 18.02.1998 по 20.05.2019 в должности медицинской сестры по массажу, медицинской сестры палатной, медицинской сестры по физиотерапии (за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 и дней нахождения на курсах повышения квалификации) в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) - 24 года 10 месяцев 21 день.

Ответчиком не засчитаны истице периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:

с 31.08.2011 по 30.09.2011, с 25.10.2011 по 28.10.2011, с 12.12.2011 по 25.12.2011, с 15.04.2013 по 08.05.2013, 22.05.2013, с 05.05.2016 по 12.05.2016, с 07.06.2016 по 21.06.2016, с 17.10.2018 по 07.11.2018, с 28.11.2018 по 04.12.2018, со ссылкой на то, что не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказ ответчика в зачете в специальный стаж истицы указанных периодов суд находит необоснованным, по следующим основаниям.

Учреждение, в котором Скороход (Михайлова) Л.В. осуществляла свою трудовую деятельность в спорные периоды – ФГБУ санаторий имени С.Т.Аксакова Министерства Здравоохранения Российской Федерации является государственным учреждением здравоохранения. Целью данного учреждения является оказание квалифицированной медицинской помощи взрослому и детскому населению.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список от 29.10.2002 № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

В соответствии с разделом «Наименования должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должности медицинской сестры.

Согласно пункта 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» указанный период должен быть зачтен в льготном исчислении - один год работы за один год и 3 месяца.

Как установлено судом, Скороход Л.В. в период 15.07.1991 по 20.02.1995 работала в должности медицинской сестры в ГБУЗ РБ Белебеевская ЦРБ, с 22.02.1995 по 18.02.1998 в должности кастелянши в Белебеевских электрических сетях, с 18.02.1998 по настоящее время в должности медицинской сестры в ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова Министерства здравоохранения РФ. Указанные факты подтверждаются записями в трудовой книжке АТ-VI № 3537487.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В силу статьи 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно статьи 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1, одним из обязательных условий, дающих право на занятие медицинской деятельностью, является наличие сертификата, выданного на основании повышения квалификации.

Из изложенного следует, что нахождение на курсах повышения квалификации для лечебной деятельности является обязательным условием.

В спорный период за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому курсы повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Иное положение и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований Скороход Л.В. в части включения в специальный стаж лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 31.08.2011 по 30.09.2011, с 25.10.2011 по 28.10.2011, с 12.12.2011 по 25.12.2011, с 15.04.2013 по 08.05.2013, 22.05.2013, с 05.05.2016 по 12. 05. 2016 года, с 07.06.2016 по 21.06.2016, с 17.10.2018 по 07.11.2018, с 28.11.2018 по 04.12.2018 (в общей сложности 4 месяца 4 дня).

Отказывая во включении в специальный стаж истице указанных выше периодов работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истицу в пенсионных правах, поставив ее в неравные условия с другими категориями медицинских работников, и эти ограничения не соответствуют ни одной из целей, указанных в пункте 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Спорный период стажа работы на должности медицинской сестры ингалятория с 01.08.1996 по 30.09.1996 и с 05.05.1997 по 17.02.1998 в должности медицинской сестры ингалятория не были предметом рассмотрения пенсионного фонда и не нашли отражения в решении ГУ - УПФ РФ в Белебеевском районе и г. Белебей от № 38 от 11.07.2019. Решение по данным периодам не принималось, но указанные периоды также не нашли отражения в периодах, зачтенных Скороход Л.В. в специальный трудовой стаж.

Учитывая, что Скороход Л.В., реализуя гарантированное ей право на судебную защиту, обратилась в суд за разрешением спора, поставив перед судом вопрос о правомерности отказа пенсионного органа во включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода ее работы в льготном исчислении и в связи с этим о наличии у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым рассмотреть исковые требования в данной части.

Согласно трудовой книжке истца АТ-VI № 3537487 Скороход (Михайлова) Л.В. в период времени с 22.02.1995 по 18.02.1998 работала в Белебеевских электрических сетях в должности кастелянши.

Спорный период работы Скороход Л.В. имел место до регистрации ее в системе государственного пенсионного страхования.

ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова МЗ РФ предоставлена справка №305 от 16.09.2019 и справка №62 от 14.02.2020, согласно которых истец в периоды с 01.08.1996 (приказ № 71 от 30.08.1996) по сентябрь 1996 года, с 05.05.1997 (приказ № 21а от 30.04.1997) по 02.07.1997 (приказ №32 параграф 3 от 03.07.1997), с 03.07.1997 (приказ № 32 параграф 3 от 03.07.1997) по 17.02.1998 (приказ № 9 параграф 7 от 19.02.1998) работала в ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова МЗ РФ в должности медицинской сестры (временно).

Приказ об увольнении, подтверждающий дату увольнения истца в сентябре 1996 года отсутствует. Со слов истицы она работала два полных месяца август и сентябрь 1996 года, за что получила заработную плату.

Какие-либо сведения в указанных приказах о приеме на работу Скороход (Михайловой) Л.В. на неполный рабочий день отсутствуют.

Также не предоставлено суду доказательств о переводе Скороход Л.В. в указанные периоды на работу на условиях неполного рабочего дня.

Согласно справки ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова Минздрава Росси №14 от 16.09.2019 и лицевым счетам за 1996-1998, фактическая сумма заработка Скороход Л.В. составила в августе 1996 года – 210450 руб., в сентябре 1996 года – 198604 руб. Также Скороход Л.В. была начислена заработная плата за период работы в ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова МЗ РФ с мая 1997 по февраль 1998 года. Компенсация за неиспользованный отпуск в расчет не включена.

Таким образом, в указанные периоды с 01.08.1996 по 30.09.1996, с 05.05.1997 по 17.02.1998 работодателем ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова МЗ РФ начислялась заработная плата истцу, следовательно, производилась уплата за работника Скороход (Михайлову) Л.В. страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суду представлена справка № 123 о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Андреевой Л.В., после чего ей присвоена фамилия Михайлова, и справка № 122 о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Михайловой Л.В., после чего ей присвоена фамилия Скороход.

Исходя из копии книги приказов за 1996 год, Михайлова Л.В. с 01.08.1996 принята на работу в качестве медсестры (временно) (параграф 2).

Согласно копии книги распоряжений за 1997 год, Михайлова Л.В. принята временно на работу в качестве медсестры с 05.05.1997 (параграф 5).

В параграфе 7 книги приказов за 1998 год указано: перевести медсестру ингалятория Михайлову Л.В. медсестрой по массажу с 18.02.1998 с оплатой согласно ЕТС.

Истцом также представлены: диплом о присвоении истцу квалификации медицинской сестры 01.07.1991, анкета слушателя Уфимского УПК средних медработников, из которой следует, что медсестра ингалятория Михайлова Л.В. была направлена на обучение приказом главврача санатория и прослушала цикл: медсестра по массажу с 15.12.1997 по 12.02.1998.

Из копии трудовой книжки, выданной отделом кадров Тубсанатория им.Аксакова следует, что Михайлова Л.В. 05.05.1997 принята на должность медсестры ингалятория (приказ № 45 от 05.05.1997).

Согласно справки ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова МЗ РФ №62 от 14.02.2020 ежегодные оплачиваемые отпуска Скороход Л.В. до 08.04.1998 не предоставлялись.

Из справки ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова МЗ РФ №63 от 14.02.2020 следует, что табеля учета служебного времени за периоды с 01.08.1996 по сентябрь 1996 года, с 05.05.1997 по 17.02.1998 не сохранились.

Согласно ответа на судебный запрос справки ФГБУ санаторий имени С.Т.Аксакова МЗ РФ (исх. №430 от 10.12.2019) приказ о выходе на работу сотрудника, обязанности, по должности которого временно исполняла Скороход Л.В. по должности медицинской сестры ингалятория в период с 01.08.1996 по сентябрь 1996 года, отсутствует.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что работает в ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова Минздрава России с 1995 года медицинской сестрой и может подтвердить, что Скороход Л.В. в периоды с августа по сентябрь 1996 и с мая 1997 по февраль 1998 год работала медсестрой ингалятория полный рабочий день, получала заработную плату, ходила в отпуск.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что работает в ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова Минздрава России с 1995 года. Скороход Л.В. работала в период с августа по сентябрь 1996 в должности медсестры ингалятория полный рабочий день, ей предоставлялись отпуска, на время которых ее замещали. Период с 1997 по 1998 год подтвердить не может, так как находилась в декретном отпуске.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с изложенным, учитывая представленную суду справку о начислении Скороход Л.В. заработной платы за период с 1996 по 1998 годы, свидетельские показания, наличие приказов о приеме на работу Скороход (Михайловой) Л.В. на должность медицинской сестры ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова Минздрава России, приказа о переводе на должность медицинской сестры, в которых отсутствует информация о приеме на работу на условиях неполного рабочего дня, отсутствие приказов о переводе Скороход Л.В. на работу в условиях неполного рабочего дня в период с 01.08.1996 по 30.09.1996 и с 05.05.1997 по 17.02.1998, суд приходит к выводу о том, что в указанные периоды времени Скороход Л.В. исполняла трудовые обязанности в должности медицинской сестры в ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова Минздрава России на условиях полного рабочего дня.

Ответчиком доказательств осуществления Скороход Л.В. трудовой деятельности в указанные спорные периоды на условиях неполного рабочего дня суду не предоставлено.

С учетом установления факта осуществления Скороход Л.В. трудовой деятельности в спорные периоды на условиях полного рабочего дня, начисления в указанные периоды заработной платы Скороход (Михайловой) Л.В. с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что периоды осуществления ею трудовой деятельности в должности медицинской сестры ингалятория ФГБУ санаторий имени С.Т. Аксакова Минздрава России с 01.08.1996 по 30.09.1996 и с 05.05.1997 по 17.02.1998 подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Скороход Л.В. в полном объеме.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных доказательств.

руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Скороход Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебее Республики Башкортостан о признании решения в части не включения в специальный стаж периодов, незаконным, удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебее Республики Башкортостан № 38 от 11.07.2019 в части не включения в специальный стаж периодов, незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевском районе и г. Белебее Республики Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды:

- с 31.08.2011 по 30.09.2011, с 25.10.2011 по 28.10.2011, с 12.12.2011 по 25.12.2011, с 15.04.2013 по 08.05.2013, 22.05.2013, с 05.05.2016 по 12.05.2016, с 07.06.2016 по 21.06.2016, с 17.10.2018 по 07.11.2018, с 28.11.2018 по 04.12.2018 - нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

- с 01.08.1996 по 30.09.1996, с 05.05.1997 по 17.02.1998 – периоды работы в должности медицинской сестры ингалятория.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 28.02.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.Р. Гареева