Решение по делу № 2-6774/2016 ~ М-5816/2016 от 20.09.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« ДД.ММ.ГГГГ.

Балашихинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Дошина П.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к в\ч 3186 и Жилищной комиссии в\ч 3186 о признании незаконным решения и обязании восставить права,

установил:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику, указав, что ФИО1, является бывшим военнослужащим войсковой части 3186 внутренних войск МВД России, уволенным после 17 лет службы в связи с сокращением, однако оставленным в списках нуждающихся воинской части до обеспечения его и членов его семьи жилым помещением по избранному перед увольнением месту жительства в городе Москва. Пунктом 5 Протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3186 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) снята с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении как член его семьи - супруга ФИО2 по пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (в связи с утратой ею оснований, дающих ей право на получение жилого помещения). Ранее жилищная комиссия войсковой части 3186 уже отказывала ему во включении в его жилищное дело и предоставлении ему жилья с учётом детей от первого брака - ФИО3, ФИО6 и дочери жены от первого брака - ФИО4, что стало предметом судебного рассмотрения. Вступившим в законную силу Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение жилищной комиссии войсковой части 3186 признано незаконным. В связи с чем пунктом 4 Протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3186 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) права детей на обеспечение их жильем командованием войсковой части 3186 были восстановлены. Командование войсковой части 3186 приняло новое спорное решение, незаконно лишив его супругу права быть обеспеченной жилым помещением совместно с ним и детьми. ФИО2 с ноября 2009 года является военнослужащей по контракту войсковой части 3186 в воинском звании «прапорщик». С июня 2013 года после заключения нашего брака ФИО2 была включена в его жилищное дело для обеспечения в качестве члена семьи жилым помещением, без каких либо противодействий со стороны командования войсковой части 3186. Лишение супруги права быть обеспеченной жилым помещением, в качестве члена моей семьи, в связи с утратой ею оснований, дающих ей право на получение жилого помещения не соответствует действительности, так как ни каких изменений в правовом статусе или материальном у нас за истекший период не произошло. Истец просит суд:     Признать незаконным пункт 5 решения жилищной комиссии войсковой части 3186 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Обязать командование и жилищную комиссию войсковой части 3186 восстановить нарушенное право ФИО1 на обеспечение жилым помещением по избранному перед увольнением месту жительства, с учётом совместно проживающих членов моей семьи (жены - ФИО2, моей матери - ФИО5, дочери жены - ФИО4) а также проживающих отдельно, совместно со своей матерью его детей от первого брака (сын ФИО3, дочь - ФИО6).

В судебном заседании истцы иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчиков в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск ФИО8 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Материалами дела установлено, что ФИО1, является бывшим военнослужащим войсковой части 3186 внутренних войск МВД России, уволенным после 17 лет службы в связи с сокращением, однако оставленным в списках нуждающихся воинской части до обеспечения его и членов его семьи жилым помещением по избранному перед увольнением месту жительства в городе Москва. Пунктом 5 Протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3186 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) снята с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении как член его семьи - супруга ФИО2 по пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (в связи с утратой ею оснований, дающих ей право на получение жилого помещения).

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»1, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 3, части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к участникам накопительно-ипотечной1 системы относятся прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание. Данная норма права является императивной и не может нести двусмысленного характера.

В связи с тем, что прапорщик ФИО2 проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ, она входит в вышеуказанную категорию участников НИС.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» прапорщик ФИО2 была включена в реестр участников накопительно-ипотечной системы, о чем свидетельствует копия уведомления о включении военнослужащего в реестр, в которой есть отметка и подпись ФИО2 о получении оригинала на руки, а так же копия списка включения военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России, в которой так же имеется подпись ФИО2 (ФИО9).

В соответствии пунктом 15 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», на указанных в данном пункте военнослужащих-граждан и членов их семей (коей является ФИО2) не распространяется действие абзаца двенадцатого п. 1, пп. 13, 14, 16 - 19 ст. 15, а также абзацев второго и третьего п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Соответственно ФИО2 не может быть обеспечена жилым помещением в качестве члена семьи по избранному перед увольнением месту жительства ФИО1.

Аналогичная позиция указана в «Обзоре практики рассмотрения военными судами дел о реализации прав на участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей» утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того оснований для исключения прапорщика ФИО2 из реестра участников накопительно-ипотечной системы нет, в связи с тем, что согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников: 1)    увольнение его с военной службы; 2)    исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом
порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 3)    исполнение государством своих обязательств по обеспечению
военнослужащего в период прохождения военной службы жилым
помещением (за исключением жилого помещения специализированного
жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации способом за счет средств
федерального бюджета.

Соответственно командир войсковой части не имеет права исключить прапорщика ФИО2 из реестра участников НИС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ. «О статусе военнослужащих» - статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Прапорщик ФИО2 являясь военнослужащей и имея указанный статус пользуется указанными законодательством РФ (в том числе ФЗ «О статусе военнослужащего») правами и выполняет соответствующие обязанности. Из чего следует, что для того чтобы реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность необходимо выполнить определённые государством обязательства, в том числе указанных в ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

При изложенных обстоятельствах оспариваемые истцами решение командования и жилищной комиссии войсковой части 3186, являются принятыми в пределах их компетенции и в соответствии с нормами действующего законодательства РФ. Правовая позиция истцов основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства, которая не может быть положена судом в обоснование удовлетворения иска..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 и ФИО2 к в\ч 3186 и Жилищной комиссии в\ч 3186 о признании незаконным решения и обязании восставить права, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца.

Судья П.А. Дошин