Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2018 ~ М-70/2018 от 17.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 г. г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Золотавина А.В.,

при секретаре судебного заседания Балдиной М.К.,

с участием представителя командира войсковой части <иные данные> Аверьяновой Т.А., представителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» Шишковской Я.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по иску командира войсковой части № о привлечении бывшего военнослужащего войсковой части <иные данные> Захарова <иные данные> к полной материальной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № обратился в суд с иском о привлечении Захарова к полной материальной ответственности на сумму 1462195 руб. 54 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного государству, при исполнении ответчиком служебных обязанностей в период прохождения военной службы.

В обоснование иска командир войсковой части № указал, что приказом командира в 2010 году Захаров назначен на должность командира автомобильного взвода роты отделения материально-технического обеспечения войсковой части №.

Приказами командующего войсками Восточного военного округа от 10 сентября 2013 года № 611 и от 25 октября 2013 года № 378 Захаров уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (пункт «в» пункта 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе») и исключен из списков личного состава с 31 октября 2013 года.

По результатам инвентаризаций, проводимых в части в 2013 году, имущество службы ГСМ было в наличии.

В период с 20 октября по 18 декабря 2014 года инвентаризационной комиссией части проведена инвентаризация имущества по службам, в том числе по службе горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), в результате которой выявлена недостача имущества на сумму 1698 570 руб. 54 коп., которое числится за Захаровым.

В ходе проведения разбирательства, установлено, что Захаров в период прохождения военной службы в войсковой части № получал под отчет имущество службы ГСМ, в том числе: бензин А-76 30956 кг, ДТ "З" 38604 кг, Литол-24 100 кг, ОЖМ-65 - 878 кг, ТАП-15В 180 кг, канистра КС-20 254 шт., насос ручной БКФ-4 4 шт. Данное имущество находилось на хранении в бензовозах на базе автомобилей марки КАМАЗ-3 шт., УРАЛ-1 шт., МАЗ-2 шт., а так же в прицеп-цистернах к бензовозам, которые находились на стоянке склада ГСМ части.

Также было установлено, что бывший начальник службы ГСМ ФИО4, исполняющий обязанности заместителя командира части по тылу ФИО5 на период увольнения и исключения прапорщика Захарова из списков части в нарушение ст.ст. 26, 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.ст. 16, 104, 105, 113, 114, 127 Устава внутренней службы Вооружённых сил РФ, п. 242, 247 приказа Министра обороны РФ от 2014 года № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации» самоустранились от контроля за наличием имущества ГСМ, в связи с чем, приемо-передачу имущества ГСМ, находящегося на ответственном хранении у Захарова, не организовали и государству был причинен ущерб, который до настоящего времени не возмещен.

По результатам проведенного расследования в счет возмещения ущерба государству должностными лицами части добровольно частично возмещен ущерб на общую сумму 236 375 руб., таким образом, с учетом частичного возмещенного ущерба виновными должностными лицами, размер ущерба составил 1462 195 руб. 54 коп., которая подлежит взысканию с ответчика, который, являясь должностным лицом, в период исполнения должностных обязанностей, в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей и недобросовестного отношения к службе допустил причинение ущерба государству в лице войсковой части 53790, который в соответствии со ст. 5 и 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» подлежит возмещению по иску командира воинской части, поскольку недостающее имущество ответчику было передано под отчет для хранения, выдачи, пользования и других целей.

Войсковая часть № на финансовом обеспечении состоит в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Якутия)», где недостача имущества по учету числится за войсковой частью № как недостача по службе ГСМ.

В ходе судебного разбирательства представитель командира войсковой части № Аверьянова Т.А. данные требования поддержала, указав, что за ущерб, причиненный по службе ГСМ в результате недостачи имущества, Захаров подлежит привлечению к полной материальной ответственности на сумму 1462195 руб. 54 коп., с учетом частичного возмещения ущерба иными виновными должностными лицами войсковой части №, которые привлечены к ограниченной материальной ответственности на общую сумму 236375 руб., поэтому размер взыскиваемого ущерба уменьшен до 1462195 руб. 54 коп. Ранее командир войсковой частью № с иском о привлечении Захарова к материальной ответственности в суд не обращался, приказ о привлечении ответчика к ограниченной материальной ответственности командиром не издавался, при этом срок исковой давности 3 года не подлежит применению, поскольку о пропуске этого срока ответчик не заявил.

Командир войсковой частью №, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл.

Представитель заинтересованного лица - ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес> (Якутия)» Шишковская Я.В., исковые требования поддержала, указав, что войсковая часть № на финансовом обеспечении состоит в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Якутия)». Ущерб, причиненный недостачей по службе ГСМ, на сумму 1462195 руб. 54 коп. до настоящего времени не возмещен.

Захаров, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, обратившись к суду с просьбой о рассмотрении дела без его участия, при этом иск не признал.

Заслушав представителя командира войсковой части № Аверьянову Т.А., представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес> (Якутия)» Шишковскую Я.В., исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что по результатам проведенной в 2014 году инвентаризации в войсковой части № выявлена недостача указанного имущества ГСМ на сумму 1698 570 руб. 54 коп. Приказом командира войсковой части № от 22 декабря 2014 года № 1148 в редакции приказа командира войсковой части № от 16 февраля 2015 года № 127 по итогам инвентаризации установлен размер ущерба, причиненного Захаровым в период исполнения должностных обязанностей. Днем обнаружения командиром войсковой части № причинения ущерба Захаровым в указанном выше размере является дата издания приказа об этом – 22 декабря 2014 года. С иском в суд командир войсковой части № обратился 17 мая 2018 года – после истечения трехлетнего срока привлечения Захарова к материальной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно выписок из приказов командующего войсками Восточного военного округа от 10 сентября 2013 года № 611 и от 25 октября 2013 года № 378 Захаров уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пункт «в» пункта 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе») и исключен из списков личного состава войсковой части № с 31 октября 2013 года.

Как следует из выписок из приказов командира войсковой части № от 22 декабря 2014 года № 1148 в редакции приказа командира войсковой части № от 16 февраля 2015 года № 127 по итогам инвентаризации с 20 октября по 18 декабря 2014 года установлен размер ущерба, причиненного Захаровым в указанном размере, перечень недостающего имущества службы ГСМ, в том числе, указан командиром войсковой части № в приказе от 16 февраля 2015 года № 127.

Размер недостачи имущества службы ГСМ в размере 1462195 руб. 54 коп., который до настоящего времени не возмещен, подтверждается выпиской из книги учета недостач войсковой части № по учету ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес> (Якутия)».

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб. При этом военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Принимая во внимание, что военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих» в течение трех лет со дня обнаружения ущерба, командиру войсковой части № об обнаружении размера ущерба и причинении ущерба Захаровым стало известно не позднее 22 декабря 2014 года – в день издания приказа об этом, поэтому срок привлечения Захарова к материальной ответственности, установленный пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» истек 22 декабря 2017 года.

Доводы представителя командира войсковой части № Аверьяновой Т.А. о неприменении к данному иску срока исковой давности, поскольку о пропуске не заявлено ответчиком являются необоснованными и отношения к делу не имеют, поскольку трехлетний срок исковой давности не является сроком привлечения военнослужащих к материальной ответственности и нормы ГК РФ в указанной части вопросы привлечения военнослужащих к материальной ответственности не регулируют.

Поскольку на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ командир войсковой части № освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, военный суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, полагает необходимым судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 510 руб. 98 коп., от уплаты которой освобожден командир войсковой части №, отнести за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска командира войсковой части № о привлечении Захарова <иные данные> к полной материальной ответственности на сумму 1462195 (один миллион четыреста шестьдесят две тысячи сто девяносто пять) рублей 54 копейки – отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 510 (пятнадцать тысяч пятьсот десять) рублей 98 копеек, от уплаты которой освобожден командир войсковой части № - отнести за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 1 июня 2018 года.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин