Постановление по делу № 5-403/2021 от 11.02.2021

Материал № 5-403/2021 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 09 марта 2021

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 час. в <адрес> около <адрес> общественном месте – на остановке общественного транспорте «Парк «Молодежи» ФИО2 находился без защитной маски, на расстоянии менее 1,5 метров от других граждан, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФобАП, нарушив п.3 Постановления Правительства от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 1 Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2020 №168-рг, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно п. 1 и п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 г. №62-рг гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (абзац введен распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 24.05.2020 N 69-рг).

Пункт 5 Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (ред. от 13.10.2020, с изм. от 12.01.2021) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" обязывает граждан соблюдать дистанцию до других граждан 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения в части нахождения в общественном месте – по <адрес> около <адрес> – на остановке общественного транспорте «Парк «Молодежи» – подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его пояснениями в протоколе и фототаблицей. Однако, административный материал, кроме представленных фотографий, из которых однозначно установить нахождение ФИО2 на расстоянии менее 1,5 метров от других людей в общественном месте – на остановке общественного транспорте «Парк «Молодежи», не представляется возможным, поскольку разметки на полу не имеется (на фото разметки нет), каких-либо замеров не проведено, надлежащих и достоверных доказательств не представлено. Следовательно, суд исключает указание на не соблюдение 1,5 метровой дистанции ФИО2 из состава административного правонарушения, вмененного последнему.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания согласно ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – привлекается к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку, срок, установленный ч.1 ст.4.5 КРФоАП, для рассмотрения материалов данной категории дел не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова