ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 апреля 2018 года г. Баймак РБ
Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Янтилина Л.М.,
при секретаре Баймуратовой Р.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - главы КФХ Султановой А.Р., ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС №39 по РБ от 01.09.2015 г., зарегистрирована по адресу: г. <адрес>, проживает по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
установил:
Индивидуальный предприниматель - глава КФХ Султанова А.Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты при следующих обстоятельствах, 02 марта 2018 года по анонимному обращению, поступившее через прокуратуру Баймакского района, было проведено обследование территории земельного участка, расположенного в ущелье хребта «Ирендык». Со стороны города Баймак имеется подъездная дорога, которая была расчищена от снега, и вела к ущелью. В данном ущелье имеется кемпинг под названием «Горный ястреб». С фасадной стороны территория огорожена деревянным забором, имеется шлагбаум и деревянный домик размером 5х4, возможна для охранника. Далее имеется недостроенный деревянный домик размером 6х6, рядом с которым сложены лесоматериалы. Далее на территории размещена деревянная баня размером 4х4, беседка с мангальной зоной, брезентовая палатка. На беседке имеется надпись «Администрация не несет ответственность за утерянные вещи». На горе размещен туалет. По левой стороне ущелье протекает горная речка. Все имеющиеся строения расположены в водоохранной зоне реки. На момент осмотра деревянный домик и баня были подтоплены горной речкой.
На момент осмотра, на территории ни кого не было.
Площадь земельного участка определить не удалось.
Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения составлено определение о проведении административного расследования №243/03 от 05.03.2017.
В рамках административного расследования, для определения собственника земельного участка, был сделан запрос в КУС Минземимущества РБ по Баймакскому району и г.Баймак.
Из полученного ответа на запрос следует, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду ИП главе КФХ Султановой А.Р., для организации агротуризма, общая площадь <данные изъяты>. (договор аренды №ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст.6 Водного Кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены Водным Кодексом РФ.
Согласно ст.56 Водного Кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
Согласно ст.60 Водного Кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Согласно ст.65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Под сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются…сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для водоотведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационых, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
На обследуемом земельном участке, в водоохранной зоне ручья Безымянный, который является левым притоком реки Таналык, отсутствуют сооружения для сбора жидких отходов и хозяйственно-бытовых сточных вод.
По данному факту нарушения природоохранного законодательства сделаны фотографии на фотоаппарат Canon 14.1 mp в светлое без осадков время суток. Материалы приобщены к делу. Нарушены ст.ст.6, 56, 60, 65 Водного кодекса РФ
В суде старший государственный инспектор Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, председатель Сибайского ТК Минэкологии РБ Нугманова Г.Ф. поддержала свои доводы о нарушении главы КФХ Султановой А.Р., показала, что имело место нарушения природоохранного законодательства.
Глава КФХ Султанова А.Р. и её представитель Султанов И.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель Султанов И.М. суду представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.
Выслушав председателя Сибайского ТК Минэкологии РБ Нугманову Г.Ф., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах и виновность ИП -главы КФХ Султановой А.Р. в его совершении доказаны, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2018 г.;
-определением о возбуждении дела об административном правонарушении №243/03 от 05.03.2018г.
- имеющимся материалами дела по запросам Сибайского ТК Минэкологии РБ.
Суд находит, что вышеуказанные доказательства согласуются между собой и в ходе рассмотрения дела ничем не опровергнуты, поэтому суд приходит к выводу о наличии в действиях главы КФХ Султановой А.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности ИП -главы КФХ Султановой А.Р. по эксплуатации служебными помещениями, расположенными на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду ИП главе КФХ Султановой А.Р., для организации агротуризма, общая площадь <данные изъяты> кв.м на срок 40 суток, срок наказания следует исчислять с 20.04.2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 27.16 29.7, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №39 ░░ ░░ ░░ 01.09.2015 ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ №39 ░░ ░░ ░░ 01.09.2015 ░., ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░ 40 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 20.04.2018 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.