Решение по делу № 12-17/2015-К от 20.04.2015

дело № 12-17/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Верхние Киги 21 мая 2015 года

Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

с участием заявителя Зубаирова Д.Ю.,

инспектора ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зубаирова Д.Ю. на постановления ст. инспектора ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району Г.Ш. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОМВД России по Кигинскому району Г.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ Зубаиров Д.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Посчитав данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащем отмене Зубаировым Д.Ю. подана жалоба, где он просит отменить постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району Г.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указано, что данное постановление вынесено по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и одного путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., хотя автомашина была остановлена ДД.ММ.ГГГГ без каких либо причин. Таким образом подтверждающих документов, что ДД.ММ.ГГГГ автомашиной ГАОУ НПО ПУ-115 марки <данные изъяты>, управлял водитель который не прошел предрейсорвый медицинский осмотр и перевозил груз или пассажиров нет. Также не оформлен акт выявленных нарушений. В действительности в этот день указанная автомашина пассажиров и груз не перевозила, а выехала по указанию директора только для заправки на случаи выезда в другие дни. Кроме того в протоколе и в постановлении указано, что он является должностным лицом не организовал проведение предрейсововго мед.осмотра водителей выезжающих на линию, но он отвечает только за техническое состояние транспортных средств, а водители самостоятельно проходят предрейсовый осмотр.

В судебном заседании заявитель Зубаиров Д.Ю. доводы изложенные в жалобе полностью поддержал, просил удовлетворить.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району Г.Ш. в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав заявителя, инспектора, исследовав материалы дела в полном объеме, а также административный материал, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут на <адрес> Зубаиров Д.Ю. являясь должностным лицом не организовал проведение предрейсового медицинского осмотра водителей, выезжающих на линию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются как физические, должностные, так и юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузовым автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Объективная сторона вмененного заявителю правонарушения заключается в осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными статьей 3 Федерального закона N 196-ФЗ, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Статьей 20 Федерального закона N 196-ФЗ установлены основные требования к обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В пункте 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ среди прочих обязанностей закреплена обязанность организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

По пункту 4 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ, юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей.

Требования по проведению предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей закреплены в статье 23, которая называется "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения", то есть является одной из составляющих общего понятия: "обеспечение безопасности дорожного движения".

Факт совершения Зубаировым Д.Ю. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; постановлением по делу об административном правонарушении, копией путевого листа, приказом № о назначении ответственного лица на безопасную эксплуатацию автотранспортной техники и выпуска на линию, объяснениями З.Ф., Зубаирова Д.Ю., оцененными в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем Кодексу РФ об административных правонарушениях. Их совокупность для вывода о виновности Зубаирова Д.Ю. достаточна.

Действия Зубаирова Д.Ю. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Доводы заявителя о том, что материалами дела не подтверждается факт осуществления З.Ф. перевозки пассажиров, груза либо багажа в момент остановки транспортного средства, свидетельствующие якобы об отсутствии в действиях Зубаирова Д.Ю. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подлежат отклонению.

Из совокупности выше приведенных норм закона следует, что обязанность по соблюдению требований безопасности дорожного движения, указанных в пункте 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", возникает у любого юридического лица, эксплуатирующего транспортные средства.

Также из материалов дела следует, что Зубаиров Д.Ю. подписал путевой лист как механик ГАОУ НПО ПУ 115, эту должность он занимает на основании приказа ГАОУ НПО ПУ 115 № от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с должностной инструкцией в его обязанности входит обеспечение исправного состояния подвижного состава и выпуск его на линию в соответствии с графиком.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Зубаирова Д.Ю. допущено не было.

При таком положении, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу Зубаирова Д.Ю. на постановления ст. инспектора ОГИБДД ОМВД России по Кигинскому району Г.Ш. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья п/п Р.Р. Биктагиров