Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-523/2013 ~ М-334/2013 от 05.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата>                                                                                                г.Белогорск

     Белогорский городской суд в составе

     председательствующего судьи Факеевой Л.Е.,

     при секретаре Катеринич И.Г.,

     с участием представителя истца Войтенко Г.Ю. Ищенко О.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Войтенко Г. Ю. к Муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации г.Белогорска», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанность заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Войтенко Г.Ю. обратилась в суд с настоящим иском к МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», указав, что в <дата> году Белогорской КЭЧ ей и её сыну Войтенко Е.С. предоставлена <адрес>. Ордер на вселение утрачен. <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей отказано в связи с отсутствием ордера на вселение; из-за отсутствия договора социального найма ей отказано в приватизации квартиры. Поскольку с <дата> года она с сыном проживают в квартире фактически на условиях социального найма, просит суд признать право владения и пользования квартирой № <адрес> по ул.<адрес> на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с нею договор социального найма квартиры.

     Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), в качестве третьих лиц Администрация <адрес>, Войтенко Е.В., Войтенко У.М., ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ».

     В ходе судебного разбирательства Войтенко Г.Ю. доводы иска поддержала и пояснила, что в <дата> году она работала в №, решением жилищной комиссии войсковой части ей с учетом супруга и сына была предоставлена <адрес>, был выдан ордер, который утрачен. С <дата> года она с семьей проживает в квартире. После смерти супруга приняла наследство. Из-за отсутствия договора социального найма она не может приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. Просит суд признать за ней право пользования квартирой на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с нею договор социального найма.

     Представитель истца Ищенко О.А., действующая по доверенности от <дата>, доводы иска поддержала в полном объеме.

     Представитель соответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в письменном отзыве на иск указал, что сведения о жилом помещении – <адрес> в реестре федерального имущества отсутствуют. ФГУ «Белогорская КЭЧ» МО РФ ликвидировано и все имущество, ранее за ним закрепленное, передано на баланс ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ».

     В письменном заявлении в адрес суда третье лицо Войтенко Е.С. указал, что не возражает против заключения договора социального найма с Войтенко Г.Ю.

     Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» в письменном отзыве на иск указал, что спорное жилое помещение не относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, исковые требования не затрагивают права и интересы учреждения.

     Представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» в письменном отзыве на иск указал, что, поскольку распоряжением ТУФА по управлению федеральным имуществом по Амурской области от <дата> № жилой <адрес> передан в муниципальную собственность, прав и интересы Учреждения рассматриваемым спором не затрагиваются.

     В судебное заседание не явились истец, представители ответчиков, третьих лиц, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

     Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

     Согласно справке ООО «Белогорский расчетно-кассовый центр» № от <дата> Войтенко Г.Ю. и Войтенко Е.С. зарегистрированы в <адрес> с <дата>.

     Из пояснений истицы усматривается, что указанное жилое помещение было предоставлено ей по месту работы в № в <дата> году с учетом членов семьи – супруга Войтенко С.А. и сына Войтенко Е.С.

     Согласно трудовой книжке Войтенко Г.Ю., в период с <дата> по <дата> истица работала в №.

     По сообщению ООО «Белогорская управляющая компания», Войтенко Г.Ю. и Войтенко Е.В. зарегистрированы в <адрес> на основании ордера № от <дата>, что подтверждается записью в поквартирной карточке на квартиру.

     Приведенные обстоятельства вселения истицы в квартиру ответчиками допустимыми доказательствами не опровергнуты.

<дата> на основании распоряжения МИО РФ от <дата> № на квартиру зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

     Распоряжением ТУФА по управлению федеральным имуществом № от <дата> постановлено о передаче в муниципальную собственность жилого <адрес>.

     Согласно Выписке МКУ «Комитет имущественных отношений администрации г.Белогорска» из Реестра муниципальной собственности по Акту приема-передачи от <дата> <адрес> передана в муниципальную собственность.

     Таким образом, с <дата> до настоящего времени спорная квартира находится в муниципальной собственности МО г.Белогорск. Сведения об отнесении указанного жилого помещения к числу служебных в порядке, установленном законом, материалах дела нет.

     В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР (действовавшего в период вселения истицы) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

     Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

     В силу ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

     К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

     Поквартирной карточкой на квартиру подтверждается, что вселение истицы и членом её семьи в спорную квартиру осуществлялось на основании ордера № от <дата>.

     Отсутствие письменно оформленного договора социального найма при вселении не свидетельствует об отсутствии у истицы и членов её семьи права пользования жилым помещением на таких условиях.

     Возникшие между сторонами жилищные отношения являются длящимися; в силу ст.5 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

     Из материалов дела следует, что с <дата> <адрес> находится в муниципальной собственности МО г.Белогорск.

     В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

     Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

     В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

     Учитывая, что Войтенко Г.Ю. и члены её семьи были вселены и проживают в спорном жилом помещение на условиях социального найма, исполняют обязанности нанимателя, несут расходы по его содержанию, квартира находится в муниципальной собственности МО г.Белогорск, требования истицы о признании за ней права пользования на условиях социального найма и возложении на МКУ «КИО» обязанности по заключению договора социального найма являются обоснованными.

     В связи с тем, что после регистрации на квартиру права федеральной собственности (<дата>) квартира передана в муниципальную собственность (<дата>), ответственность по иску должна быть возложена на МКУ «Комитет имущественных отношений администрации г.Белогорска», оснований для возложения каких-либо обязанностей на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) нет.

     Из материалов дела следует, что до настоящего времени в спорной квартире зарегистрирован по месту жительства и проживает Войтенко Е.С.; Войтенко С.А. умер <дата>

     В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

     Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Войтенко Е.С., являясь членом семьи нанимателя Войтенко Г.Ю., обладает правом пользования спорным жилым помещением, при этом самостоятельных требований относительно квартиры не заявлял. В заявлении, адресованном суду, не возражал против иска. Указанное обстоятельство не является препятствием для включения Войтенко Е.С. в договор социального найма, заключенного с истицей, в качестве члена семьи нанимателя.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск Войтенко Г. Ю. к Муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации г.Белогорска», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанность заключить договор социального найма жилого помещения частично удовлетворить.

     Признать за Войтенко Г. Ю. право пользования квартирой № <адрес> на условиях социального найма.

     Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений администрации г.Белогорска» заключить с Войтенко Г. Ю. договор социального найма в отношении <адрес>.

     В удовлетворении требований Войтенко Г. Ю. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанность заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

     Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         Л.Е.Факеева

     Решение суда в окончательной форме принято <дата>.