Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11а-27/2019 от 02.10.2019

Дело № 11а-27/2019

Мировой судья судебного участка

Беломорского района РК Мирошникова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2019 года                            г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

рассмотрев административное дело по заявлению Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Таганрогская Таможня о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Ганбарова С.С.О. с частной жалобой заявителя на определение мирового судьи судебного участка Беломорского района РК от 24.07.2019 об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи частной жалобы на определение судьи от 19.06.2019 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

установил:

17.06.2019 Федеральная таможенная служба Южного таможенного управления Таганрогская Таможня (далее - Таганрогская таможня, заявитель) представила в судебный участок мирового судьи Беломорского района заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Ганбарова С.С.оглы таможенных платежей.

Определением мирового судьи судебного участка Беломорского района от 19.06.2019 в принятии указанного выше заявления отказано на основании п.2 ч.3 ст.123.4 КАС РФ в связи с тем, что место жительства должника находится вне пределов Российской Федерации.

Не согласившись с определением мирового судьи от 19.06.2019, Таганрогская таможня, направила частную жалобу на указанное определение, при этом, заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения суда.

Определением мирового судьи судебного участка Беломорского района от 24.07.2019 в восстановлении срока для обжалования отказано в связи с отсутствием уважительных причин.

С вышеуказанным определением мирового судьи судебного участка Беломорского района от 24.07.2019 не согласна Таганрогская таможня, в частной жалобе указывают, что копия определения суда от 19.06.2019 была ими получена 04.07.2019, считают, что процессуальный срок должен исчисляться со 02.07.2019, а не с момента вынесения судом определения. Просят отменить определение мирового судьи от 24.07.2019, восстановить пропущенный срок для подачи частной жалобы.

В соответствии с п.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба рассматривается без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, суд находит, что частная жалоба подлежит удовлетворению.

В силу положений ч.1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу частей 1, 2 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено данным Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", сохраняющего актуальность применительно к КАС РФ, следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; несоблюдение судом установленного срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка Беломорского района от 19.06.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Ганбарова С.С.оглы задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

Указанное определение суда согласно штемпелям на почтовом уведомлении направлено в Таганрогскую таможню 21.06.2019, получено адресатом 02.07.2019.

23.07.2019 в судебный участок поступила частная жалоба на определение суда от 19.06.2019, отправленная посредством почтовой связи 11.07.2019. Одновременно с подачей частной жалобы заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование, указав, что обжалуемое определение суда от 19.06.2019 получено ими лишь 04.07.2019, а также то, что для составления мотивированной частной жалобы необходим разумный и достаточный срок.Отказывая Таганрогской таможне в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы, мировой судья исходил из того, что копия обжалуемого определения от 19.06.2019 получена заявителем, вопреки его доводам, 02 июля 2019г., а не 04 июля 2019г., с указанной даты (02.07.2019) у заявителя имелось достаточно времени для подачи частной жалобы в установленный законом срок, доказательств, подтверждающих невозможность подачи частной жалобы на определение суда в установленный срок, а также уважительность причин пропуска срока, судьей установлено не было.

С указанными выводами суд апелляционной инстанции не может согласиться, считает их ошибочными, не соответствующими обстоятельствам дела, а определение - постановленным при неправильном применении норм процессуального права.

В соответствии с ч.5 ст.123.4 КАС РФ определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа выносится судьей единолично в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.

Согласно ст. 201 КАС РФ копии определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку.

Копия определения мирового судьи от 19.06.2019, не вступившего в законную силу, направлена судом в адрес Таганрогской таможни 19.06.2019, принята почтовым отделением 21.06.2019 и получена Таганрогской таможней 02.07.2019. Срок подачи частной жалобы на указанное определение заканчивался 04.07.2019. Частная жалоба направлена заявителем посредством почтовой связи 11.07.2019.

Суд приходит к выводу, что в восстановлении срока Таганрогской таможне было отказано без достаточных к тому оснований, у заявителя имелись уважительные причины пропуска срока подачи частной жалобы, обусловленные несвоевременным получением судебного акта (за 2 дня до истечения срока на обжалование) ввиду отдаленности места нахождения заявителя. При этом, следует принять во внимание, что частная жалоба направлена заявителем в рамках 15-дневного срока со дня получения копии обжалуемого определения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно на основании п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ подлежит отмене.

Разрешая вопрос по существу, как это предусмотрено п. 2 ст. 316 КАС РФ, суд полагает, что частную жалобу на определение мирового судьи судебного участка Беломорского района от 19.06.2019 года следует принять к производству суда апелляционной инстанции и назначить ее к разбирательству в апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.306, ст.ст. 315 - 317 КАС РФ,

определил:

Частную жалобу Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Таганрогская Таможня удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка Беломорского района от 24.07.2019 об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка Беломорского района от 19.06.2019 отменить и принять новое определение, которым восстановить Федеральной таможенной службе Южного таможенного управления Таганрогская Таможня срок для подачи частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка Беломорского района от 19.06.2019.

Принять частную жалобу Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Таганрогская Таможня на определение мирового судьи судебного участка Беломорского района от 19.06.2019 к производству суда апелляционной инстанции и назначить ее к разбирательству на 07 ноября 2019 года на 09 часов 00 минут в помещении Беломорского районного суда РК: почтовый адрес: 186500, Республика Карелия, г.Беломорск, пл.Ленина, д.10, тел. 8(81437) 5-17-51, факс: 8(81437) 5-43-42, адрес электронной почты: belomorsky.kar@sudrf.ru, адрес официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: belomorsky.kar.sudrf.ru, без проведения судебного заседания, с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы.

Копию частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка Беломорского района от 19.06.2019 направить Ганбарову С.С.О., его представителю адвокату Александрову О.М., предложить представить в суд апелляционной инстанции в срок до 05.11.2019 возражения в письменной форме относительно частной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий по количеству лиц, участвующих в дел.

Запросить в МП ОМВД России по Беломорскому району копию формы 1П и сведения о регистрации Ганбарова С.С. оглы.

Копию настоящего определения направить лицам, участвующим в деле.

Судья                                    С.В. Полузерова