Определение по делу № 2-3786/2019 ~ М-2852/2019 от 28.05.2019

Дело №2а-3786/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июля 2019г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

при секретаре Митрохиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Жирковой Галины Александровны к ИФНС России по г. о. Балашиха о взыскании излишне уплаченных сумм налогов и взыскание процентов за уклонение от их возврата

у с т а н о в и л:

Административный истец Жиркова Г.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по г. о. Балашиха о взыскании излишне уплаченных сумм налогов и взыскание процентов за уклонение от их возврата.

Административный истец не явился, извещен.

Административный ответчик ИФНС России по г. о. Балашиха в судебное заседание явился, просил оставить административное исковое заявление без рассмотрения ввиду не соблюдения досудебного порядка.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ Суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;

Нормы Налогового кодекса РФ предусматривают обязательный судебный контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации налоговыми органами своих административных властных требований к физическим лицам и организациям в сфере налоговых правоотношений, предусматривая обязательный досудебный порядок разрешения таких споров.

В соответствии с п. 1 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке (п. 2 ст. 138 НК РФ).

Статья 138 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая обязательный досудебный порядок обжалования ненормативных актов налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц, обусловлена целью обеспечить баланс публичного и частного интересов, исключить необходимость обращения заявителей в суд при наличии возможности устранения нарушения их прав вышестоящим налоговым органом. Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, досудебный порядок урегулирования спора направлен на оперативное разрешение конфликтов непосредственно в уполномоченных государственных органах и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающий конституционное право на судебную защиту (Определения от 16 ноября 2000 года N 238-О и от 23 октября 2014 года N 2481-О).

Административным истцом предъявлены требования к ИФНС России по г. о. Балашиха об обязании, в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ Инспекцию ФНС России по г. Балашихе Московской области (код 5001) провести совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, за 2015, 2016 и 2017 финансовые годы и подписать Акт совместной сверки расчетов с выделением исчисленных и уплаченных налогов, пеней и штрафов по каждому из объектов налогообложения, принадлежащих мне на праве собственности. Установить даты возникновения переплат Жирковой Г.А. по налогу на имуществу, налогу на землю, транспортному налогу, пеням по указанным налогам на основании результатов проведенной совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, за 2015,2016 и 2017 финансовые годы. Осуществить возврат Жирковой Галине Александровне сумм излишне уплаченных налогов на имущество, землю, а также сумм излишне уплаченных пеней по транспортному налогу в размере 278 846 руб. 56 коп. (двести семьдесят восемь тысяч восемьсот сорок шесть рублей 56 копеек), с учетом признания суммы задолженности по налогам, сборам, штрафам и пеням в сумме 30 110 руб. 15 коп. отсутствующей, или в иной сумме, установленной в процессе проведения совместной сверки расчетов с Ответчиком - Инспекцией ФНС России по г. Балашихе Московской области в процессе судебного разбирательства. Выплатить Жирковой Г.А. из бюджета, в соответствии с п. 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных сумм налогов и пеней в размере 4 144 руб. 50 коп. (четыре тысячи сто сорок четыре рубля 50 копеек). Взыскать с Ответчика в пользу Жирковой Г.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 030 руб. 00 коп. (шесть тысяч тридцать рублей 00 копеек), уплаченную при подаче настоящего иска, и расходы по оплате юридических услуг по Договору № 3/2019 от 07.05.2019 г. в сумме 50 000 руб. 00 коп. (пятьдесят тысяч рублей 00 копеек).

Сведений подтверждающих обращения Жирковой Г.А. к административному ответчику ИФНС России по г. о. Балашиха до подачи настоящего административного иска в суд, в связи с чем, суд считает административное исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 138 КАС РФ, суд

О п р е д е л и л:

Административное исковое заявление Жирковой Галины Александровны к ИФНС России по г. о. Балашиха о взыскании излишне уплаченных сумм налогов и взыскание процентов за уклонение от их возврата.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение 15 дней.

Судья                                    Т.К.Двухжилова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>