Решение по делу № 12-21/2013 от 19.07.2013

Дело № 12-21/2013

Р Е Ш Е Н И Е

на постановление по делу об административном правонарушении

08 августа 2013 года                                                                  с. Байкит

Судья Байкитского районного суда Красноярского края Навгинова В.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Рукосуева Валерия Анатольевича на постановление старшего государственного инспектора Эвенкийского отдела по контролю, надзору и охране водных и биоресурсов ФИО2 (далее по тексту- инспектор Рыбнадзора) от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч.1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Рукосуева В.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора Рыбнадзора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Рукосуев В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Рукосуев В.А. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что административное правонарушение не совершал, машиной не управлял, а находился в пассажирском месте, рядом с водительским.

В судебное заседание инспектор ФИО2 не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заявитель в судебное заседание также не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель заявителя по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснив, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

В соответствии со ст. 26. 1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, кроме прочего, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 8.42 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному инспектором Рыбнадзора ФИО2, Рукосуев В.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 час. допустил выезд на берег р. Подкаменная тунгуска (545-й км) с заездом в реку на автомобиле «ЗИЛ-130», госномер № для разгрузки баржи. Инспектор квалифицировал указанные действия как нарушение п.п. 4 п.15 ст. 65 Водного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.42 КоАП РФ.

    В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении заявителю инспектором не вручен, при составлении протокола ФИО2 не отобрал объяснения у заявителя, не разъяснил его права и обязанности. Кроме того, заявитель находился в качестве пассажира автомобиля, который выехал на берег реки.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не приведены и не представлены.

В силу п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24. 5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем жалоба подлежит удовлетворению, а постановление – отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Жалобу Рукосуева Валерия Анатольевича на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное старшим государственным инспектором Эвенкийского отдела Енисейского территориального управления по контроля, надзору и охране водных биоресурсов Федерального агентства РФ по рыболовству ФИО2, о привлечении Рукосуева Валерия Анатольевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении Рукосуева Валерия Анатольевича прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

    Судья                                                                                              В. В. Навгинова