Решение по делу № 2-11/2016 (2-340/2015;) ~ М-408/2015 от 09.11.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баяндай                                  ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Цыреновой Л.Д.,

при секретаре Ботогоевой Г.А.,

с участием представителя ответчиков Каминской О.Б., Копылова В.В.,Коротченко В.П. адвоката Баяндаевского филиала ИОКА Борголова П.М., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации муниципального образования «Курумчинский» к Каминской О. Б., Кирилловой О. С., Копылову В. В.чу, Коротченко В. П., Кочергиной Н. И. о признании за указанным муниципальным образованием права муниципальной собственности на признанные невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация МО « Курумчинский» обратилась в Баяндаевский районный суд Иркутской области суд с требованием о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельные доли площадью 13га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: Каминской О. Б., Кирилловой О. С., Копылову В. В.чу, Коротченко В. П., Кочергиной Н. И. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, земли бывшего совхоза «З», общей площадью ... кв.м., с разрешенным использованием: для организации сельскохозяйственного производства, всего общей площадью 65га принадлежащие вышеуказанным участникам долевой собственности.

     Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность участникам совхоза «З» в количестве ... человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно утвержденного списка лиц. В данном списке указаны и ответчики.

      В соответствии с требованиями ст. 12.1Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный администрацией МО «Курумчинский» список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете «Вестник МО «Курумчинский»" №, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Курумчинский» по адресу: <адрес>, и на сайте МО «Курумчинский». Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации.

    На проведенном ДД.ММ.ГГГГг. общем собрании дольщиков совхоза «З» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

    Постановлением администрации МО «Курумчинский» № от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден самостоятельно согласно п.7 ст.21.11Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы.

В судебное заседание представитель истца Ангажанова П.А. не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Ранее в судебном заседании представитель истца - Ангажанова П.А. по доверенности представила отказ от иска в отношении Кочергиной Н. И., Кирилловой О. С. и в этой части производство по делу судом прекращено, о чем вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ.Представитель истца, уточнив исковые требования, просила признать за муниципальным образованием «Курумчинский» <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли, площадью 13га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: Каминской О. Б., Копылову В. В.чу, Коротченко В. П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, земли бывшего совхоза «З», общей площадью ... кв.м., с разрешенным использованием: для организации сельскохозяйственного производства, всего общей площадью ... га.

По сведению администрации МО «Курумчинский» ответчики: Каминская О.Б., Копылов В.В., Коротченко В.П. на территории администрации не проживают выбыли в <адрес>, в <адрес>.

    Назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ представитель ответчиков Каминской О.Б., Копылова В.В., Коротченко В.П.- адвокат Борголов П.М. исковые требования признал, дав суду пояснения по существу предъявленных требований.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно с п.8 ст.12.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

     В соответствии со ст. 12.1 п.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

     В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с п.6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N708
"О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы далее был принят Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Во исполнение данных нормативных требований главой <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий согласно представленным спискам собственников в размере 13 гектаров, в т.ч. 10 гектаров пашни, 3 гектара сенокосов и пастбищ.

Судом установлено, что ответчики Каминская О.Б., Копылов В.В., Коротченко В.П. в период земельной приватизации являлись работниками совхоза «З», состояли в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующих свидетельств.

Данный факт подтверждается списком пайщиков (дольщиков) совхоза «З», утвержденного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Таким образом, ответчики фактически участвовали в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного совхоза и им как гражданам, ставшим собственником земли, в соответствии с п.6 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Указанные свидетельства были выданы. Данный факт подтверждается информацией Управления Росреестра по <адрес> (л.д. №).

Указанные земельные доли площадью по 13га, каждая, из состава земель сельскохозяйственного назначения входят в состав земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Курумчинское МО, бывшие земли совхоза «З».

    Из кадастрового паспорта земельного участка филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, месторасположения <адрес>, Курумчинское МО (бывшие земли совхоза «З»), границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ответчики не значатся (л.д.№).

     Из информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества- земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес> (л.д.№).

     В соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией МО «Курумчинский» составлен список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете "Вестник МО «Курумчинский» 12, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Курумчинский» и на сайте указанного муниципального образования. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования.

В местной газете «Вестник МО «Курумчинский» № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Курумчинский» опубликовано информационное сообщение о проведении, ДД.ММ.ГГГГг., общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего совхоза «З» (л.д.№).

    Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало ... собственников, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

    На основании Постановления администрации МО «Курумчинский» «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «З» на территории МО «Курумчинский» в количестве ... земельных долей в том числе, земельных долей, принадлежащих ответчикам - Каминской О.Б., Копылову В.В., Коротченко В.П., номер по списку соответственно №, №, № однако, до настоящего времени вышеуказанные лица не оформили право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились в администрацию МО «Курумчинский» с заявлениями и необходимыми документами.

     Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

     В ходе судебного разбирательства судом установлено, что собственники земельных долей, в течение трех лет не предприняли распорядительных действий в отношении своих земельных долей. Доказательств обратного, ответчиками не представлено.

При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, положения закона, регулирующего обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, истцом соблюдено, что позволило истцу, в силу требований п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием к ответчикам о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

     При указанных выше обстоятельствах требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

     Уточненные исковые требования администрации МО «Курумчинский» о признании права собственности на признанные невостребованные земельные доли- удовлетворить частично.

     Признать за муниципальным образованием «Курумчинский» <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли, площадью 13га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: Каминской О. Б., Копылову В. В.чу, Коротченко В. П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, земли бывшего совхоза «З», общей площадью ... кв.м., с разрешенным использованием: для организации сельскохозяйственного производства, всего общей площадью 39 га.

      Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

     Судья                                                                                            Л.Д.Цыренова