Решение по делу № 5-106/2019 от 05.03.2019

Адм. дело № 5-106/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

05 марта 2019 года                                                                                              город Апатиты

Мировой судья судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области Красовский Р.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова Сергея Васильевича по ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из МИФНС России № 8 по Мурманской области,

УСТАНОВИЛ:

04 марта 2019 года мировому судье судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Лесникова С.В. по ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела (в порядке ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), мировой судья усмотрел нарушение при оформлении материалов дела, составлении протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанным в пункте 4 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, и несущественными недостатками являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в отношении Лесникова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Указанные в протоколе об административном правонарушении сведения об отсутствии у юридического лица бухгалтера или иного, кроме руководителя, должностного лица, на которого возложены обязанности по своевременному представлению полной и достоверной бухгалтерской отчетности, не подтверждены документально.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении по данному делу содержит существенные недостатки и приложенные документы представлены не в полном объеме, которые не могут быть устранены при подготовке дела к рассмотрению, дело об административном правонарушении не может быть назначено к рассмотрению в день его поступления в суд и подлежит возвращению лицу, его составившему для их оформления надлежащим образом.

Следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Лесникова С.В. подлежат возврату МИФНС России № 8 по Мурманской области.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лесникова Сергея Васильевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях в МИФНС России № 8 по Мурманской области, для устранения недостатков и надлежащего оформления.

Мировой судья                                                                                             Р.В. Красовский