Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2018 ~ М-141/2018 от 22.03.2018

Дело № 2-200/2018

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 апреля 2018 года         г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

под председательством судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

представителя ответчика Цветковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рожковой Елены Юрьевны к Администрации МО «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Рожкова Е.Ю. обратилась в суд к АМО «Беломорский муниципальный район» по тем основаниям, что ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. По данному адресу зарегистрированы она (Рожкова Е.Ю.), ее дочери Рожкова А.С. и Р.С.С. и внучка Р.Ю.С. 14 апреля 2014 г. решением Межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Она вместе со своими дочерьми и внучкой состоят в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилых помещений. Поскольку ответчик не исполняет обязанности по предоставлению жилого помещения, взамен аварийного, Рожкова Е.Ю. просила суд обязать ответчика предоставить ей вне очереди благоустроенное жилье по договору социального найма отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, из расчета не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Определением от 26.03.2018 судом в качестве третьего лица по заявленному иску была привлечена Рожкова А.С.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования и просила суд обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке равнозначное по общей площади с занимаемым.

Истица Рожкова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Цветкова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по тем основаниям, что истица уже состоит в списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями во внеочередном порядке под №. В виду дефицита бюджетных средств у муниципального образования нет возможности обеспечить истицу жильем вне очереди.

Третье лицо Рожкова А.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором иск поддержала.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истица Рожкова Е.Ю. с 04.02.2010 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В этой же квартире зарегистрированы: Рожкова А.С. (дочь) - с 04.02.2010 по настоящее время; Р.С.С. (дочь) - с 04.02.2010 по настоящее время; Р.Ю.С. (внучка), ДД.ММ.ГГГГ рождения - с 18.04.2013 по настоящее время, что подтверждается справкой МКУ от 09.04.2018 и договором социального найма жилого помещения №83 от 26.10.2006 г.

На основании акта обследования жилого помещения от 14.04.2014 межведомственной комиссией АМО «Беломорский муниципальный район» принято заключение о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Данный дом по состоянию несущих и ограждающих конструкций не пригоден для постоянного проживания и не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Создание нормальных условий для проживания требует больших материальных затрат, а ввиду значительного физического износа данные мероприятия не целесообразны и экономически не выгодны.

Решением жилищной комиссии от 26.12.2014 г. Рожкова Е.Ю. (состав семьи 5 человека) поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и пользующихся внеочередным правом получения жилых помещений под №. Основанием для постановки на учет послужило решение межведомственной комиссии о признании жилого дома, в котором проживала Рожкова Е.Ю., аварийным и подлежащим сносу. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской №1 из протокола от 26.12.2014 №10 о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Рожкова Е.Ю. на праве собственности не имеет объектов недвижимого имущества, что подтверждается уведомлениями ФСГР и ГУП.

Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст.57 ЖК РФ предусмотрены случаи предоставления жилого помещения вне очереди. К таким случаям относятся граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2).

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; а также признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, предусмотренному ст.85 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящемуся в черте данного населенного пункта.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, и обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Как следует из Решения Малого совета Беломорского района от 23.04.1997 г. № 18, благоустроенным жилым помещением применительно к условиям г.Беломорска являются квартиры в жилых домах, построенных по типовым проектам, начиная с 1958 г., независимо от их планировки, оборудованные центральным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением, центральным или местным (водогрейные колонки) горячим водоснабжением, газовыми, электрическими или дровяными кухонными плитами.

В судебном заседании установлено, что истица Рожкова Е.Ю. и три члена ее семьи зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>. Жилой дом, где расположена указанная квартира, признан непригодным для постоянного проживания и не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Истица в установленном порядке поставлена в органе местного самоуправления на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке в 2014 году, но до настоящего времени жильем не обеспечена.

В соответствии со ст.57, 87, 89 ЖК РФ истица Рожкова Е.Ю. имеет право на предоставление ей во внеочередном порядке на семью из четырех человек изолированного жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям города Беломорска, равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающим установленным требованиям и расположенным в черте г.Беломорска. Полномочия по обеспечению населения МО «Беломорское городское поселение» в порядке правопреемства возложены на ответчика.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не может служить основанием для отказа в обеспечении жильем по договору социального найма жилого помещения указанной категории граждан, имеющей право на внеочередное представление жилого помещения.

Таким образом, исковые требования Рожковой Е.Ю. о предоставлении жилья являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом необходимо учитывать, что в настоящее время Администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район» является органом местного самоуправления, представляющим одновременно два разных муниципальных образования: Муниципальное образование «Беломорское городское поселение» и Муниципальное образование «Беломорский муниципальный район». По этой причине, требования к правопреемнику по обязательствам муниципального образования «Беломорское городское поселение» необходимо удовлетворять за счет средств казны (бюджета) муниципального образования «Беломорское городское поселение».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» за счет средств казны (бюджета) муниципального образования «Беломорское городское поселение» предоставить вне очереди на условиях договора социального найма Рожковой Елене Юрьевне на семью из четырех человек благоустроенную квартиру в черте города Беломорска Республики Карелия, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначную по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению - <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.

Председательствующий     Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2018.