Решение по делу № 2-75/2020 (2-656/2019;) ~ М-628/2019 от 18.12.2019

Дело № 2 – 75/2020

УИД 42RS0038-01-2019-001082-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово 11 февраля 2020 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

при секретаре Поповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе гражданское дело по иску Киселева А.В. к Администрации Беловского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на нежилое здание кафе-магазина,

УСТАНОВИЛА:

Истец Киселева А.В. обратился в суд с иском к Администрации Беловского муниципального района Кемеровской области о признании права собственности на нежилое здание кафе-магазина, указывая, что на основании договора купли-продажи земельного участка № от 12.04.2012г. истец является собственником земельного участка общей площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 65 метрах от ориентира <адрес> в северо-восточном направлении с разрешенным использованием: под строительство магазина, кафе, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 мая 2012 года.

10 сентября 2013 года истец получил в отделе архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района разрешение на строительство кафе, магазина в <адрес>, кадастровый № за № Срок действия данного разрешения был определен до 10 сентября 2014года.

В указанный срок истец возвел здание магазина, однако произвести его внутреннюю отделку средств не хватило, в связи с чем строительство было приостановлено, окончено только в 2019 году.

06 сентября 2019 года Киселев А.В. обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатация, однако получил отказ в связи с непредставлением документов, указанных в п.п 3-8, 12 ч 3 ст. 55 ГрК РФ.

Целевое использование земельного участка истцом не нарушено, меры к легализации данной постройки им приняты, возведенная им постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит со ссылкой на ч.3 ст.222 ГК РФ признать за ним право собственности на нежилое здание кафе-магазина площадью 523, 1 кв.м., расположенное по <адрес>

Истец Киселев А.В. в судебное заседании не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.05.2012г. Киселеву А.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по <адрес> <адрес><адрес> общей площадью 1400 кв.м. на основании договора купли-продажи земельного участка № от 12.04.2012 года (л.д.21).

Из разрешения на строительство №№№ от 10.09.2013г. следует, что отделом архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района Киселеву А.В. разрешено строительство объекта капитального строительства кафе, магазина по адресу: <адрес>, на кадастровый номер земельного №. Срок действия разрешения до 10.09.2014 (л.д. 22).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 13.08.2019 нежилое здание кафе-магазина по адресу: <адрес>, имеет нежилую площадь застройки 389,7 кв.м., общую площадь 523,1 кв.м. (л.д.10-20).

Согласно уведомлению из ФСГРКК по КО сведения о собственниках на объект недвижимости: нежилое здание кафе-магазина, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 62).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нежилое здание кафе-магазина, расположенное по адресу: <адрес> является самовольной постройкой, так как правоустанавливающие документы на него оформлены надлежащим образом не были.

Киселеву А.В. отделом архитектуры и градостроительства Администрации Беловского муниципального района отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию кафе-магазина по указанному адресу со ссылкой на то, что не предоставлены документы в соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ (л.д.23).

Как следует из технического заключения ООО «Институт «Сибстройпроект» по обследованию строительных конструкций нежилого здания кафе-магазина по адресу: <адрес> техническое состояние несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения «Правила обследования и мониторинга технического состояния» нежилого здания, на момент обследования характеризуется как исправное. Нежилое здание соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ и построено в соответствии с проектной документацией. Нежилое здание по адресу: <адрес> находится в исправном техническом состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 29-52).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости – нежилое здание кафе-магазина, расположенное по адресу: <адрес>, построенный истцом в пределах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, целевое назначение которого не нарушено, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В акте осмотра кафе-магазина комиссии Евтинского сельского поселения указано, что объект – кафе-магазин по адресу: <адрес>, соответствует градостроительному регламенту, функциональной зоне для размещения торгового, иного коммерческого назначения и объектов общественного питания (л.д. 63-65).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности истца на спорное нежилое помещение и считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 523, 1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░