Решение по делу № 2-499/2017 ~ M-161/2017 от 03.02.2017

дело № 2-499/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г. Бахчисарай, Республика Крым
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никищенко М.И.

при секретаре Княгницкой Т.В.

при участии истца Рашидовой З.Ф., паспорт гражданина РФ серия 4014 №, выданный ТП № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 780-088,

представителя ответчика Головиной Т.В., действующей в порядке статьи 50 ГПК РФ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Бахчисарай гражданское дело №2-499/2017 по исковому заявлению Рашидовой З.Ф. к Долгополову Ю.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Рашидовой З.Ф. к Долгополову Ю.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Долгополовым Ю.А. и Рашидовой З.Ф., удостоверенного старшим государственным нотариусом Бахчисарайской государственной нотариальной конторы Паюк Н.А., зарегистрированного в реестре за №.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Долгополовым Ю.А. и Рашидовой З.Ф. был заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При обращении истца в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи истцу было отказано в регистрации права собственности в связи с тем, что право собственности на земельный участок ранее не было зарегистрировано за истцом. Зарегистрировать переход права собственности на земельный участок в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым без присутствия продавца не предоставляется возможным. В связи с чем, истец вынуждена была обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 07.02.2017 года исковое заявление Рашидовой З.Ф. к Долгополову Ю.А. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок принято к производству, возбуждено гражданское дело №2-499/2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В ходе судебного заседания истец настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Головина Т.В. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны, каких-либо ходатайств в суд не поступало.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, приходит к следующему.

Земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес> принадлежал на праве частной собственности Долгополову Ю.А. на основании решения исполкома Бахчисарайского городского совета народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается государственным актом на права частной собственности на землю серии IV-КМ № (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ между Долгополовым Ю.А. (продавец) и Рашидовой З.Ф. (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, данный договор удостоверен старшим государственным нотариусом Бахчисарайской государственной нотариальной конторы Паюк Н.А. и зарегистрирован в реестре за № (л.д.10). Согласно п. 2 указанного договора земельный участок принадлежит господину Долгополову Ю.А. на основании государственного акта на право частной собственности на землю ІУ-КМ №, выданного по решению исполкома Бахчисарайского городского совета народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право частной собственности на землю №. Согласно п. 4 продажа земельного участка совершена за <данные изъяты> карбованцев, полученных Долгополовым Ю.А. полностью до подписания договора.

Судом исследовано нотариальное дело по оформлению договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Долгополовым Ю.А. и Рашидовой З.Ф., земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, удостоверенного старшим государственным нотариусом Бахчисарайской государственной нотариальной конторы Паюк Н.А., зарегистрированного в реестре за № (л.д.24-27).

Судом исследован кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ сведения регистрации права на объект недвижимого имущества – земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.19).

Судом исследовано сообщение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Рашидовой З.Ф. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку в соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 13 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектов недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.6-7).

Судом исследована публикация объявления в газете «Слава Труду» № (10171) от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости явки Долгополова Ю.А. в <адрес> отдел Госкомрегистра для регистрации права перехода собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ на 09 часов 00 минут (л.д.45).

Условия и порядок осуществления регистрации прав на недвижимое имущество предусмотрены были Законом Украины «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничений» от 01.07.2004 г. №1952-IV и Временным положением о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от 07.02.2002 г. №7/5, зарегистрированным в Минюсте Украины 18.02.2002 г. №157/6445.

Согласно п. 5 заключительных и переходных положений указанного Закона, до создания единой системы органов регистрации прав, а также до формирования Государственного реестра прав в состав государственного земельного кадастра, регистрация объектов недвижимости проводилась коммунальными предприятиями БТИ.

Частью 5 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество приобретенные в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами до вступления в силу Закона – признаются государством.

18 марта 2014 года Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21.03.2014 года договора между РФ и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов.

21.03.2014 года ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты РФ действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной указанным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п.3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений объектом которых является недвижимое имущество – призвано лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочнению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания, указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли, имущественную самостоятельность.

Согласно пункта 1 статьи 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» к правам, ограничениям (обременениям), прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 года, применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом особенностей, установленных статьей 8 Закона.

В пункте 5 статьи 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» указан упрощенный порядок проведения государственной регистрации права уже зарегистрированного в установленном законом порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В данном пункте указано, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистрированного до вступления в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется на основании заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права, хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Истребование у заявителей таких документов допускается только в случае их отсутствия в названных органах и (или) организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Поскольку возникшее право собственности у истца не было надлежащим образом зарегистрировано до вступления в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» у него отсутствует возможность провести государственную регистрацию в указанном выше порядке.

Вместе с тем, в соответствии с п. п. 2, 3 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлении об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Исключение из данного правила содержится, в том числе, в абзаце первом пункта 1 статьи 6 указанного Федерального закона, согласно которому права на недвижимое имущество, возникшее до вступления в силу данного Закона, то есть до 31.01.1998 года, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 8 ст. 8.1 ГК РФ отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

На основании п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п. 3 ст. 466 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Наличие особенностей применения на территории Республики Крым ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ, в том числе статья 6 названного Закона, оговорено в статье 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

Помимо вышеизложенного упрощенного порядка регистрации ранее возникших прав из содержания пункта 4, 5 статьи 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» следует, что могут быть предоставлены документы, которые также являются основанием для государственной регистрации, указанные в Перечне, утвержденном Советом Министров Республики Крым.

В Перечне документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 года №264, указывается, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014 года договоры купли-продажи, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

Рашидова З.Ф. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за регистрацией права собственности на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в проведении регистрации, вследствие отсутствия данных о государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем права собственности на объект недвижимости у истца ранее не возникло.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с доводами истца, а также руководствуясь вышеприведенными нормами закона, принимая во внимание, что договор купли-продажи был заключен с соблюдением сторонами обязательной нотариальной формы удостоверения, право собственности на спорный объект на момент отчуждения в пользу истца было зарегистрировано за продавцом Долгополовым Ю.А., договор купли-продажи был исполнен сторонами, указанным недвижимым имуществом истец пользуется со дня заключения договора купли-продажи, препятствием для регистрации перехода права собственности к истцу является уклонение продавца Долгополова Ю.А. от государственной регистрации перехода права собственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и регистрации перехода права собственности от Долгополова Ю.А. к Рашидовой З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Долгополовым Ю.А. и Рашидовой З.Ф., удостоверенного старшим государственным нотариусом Бахчисарайской государственной нотариальной конторы Паюк Н.А. и зарегистрированного в реестре за №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 551 ГК РФ, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Рашидовой З.Ф. удовлетворить.

Зарегистрировать переход права собственности от Долгополова Ю.А. к Рашидовой З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, № на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Долгополовым Ю.А. и Рашидовой З.Ф., удостоверенного старшим государственным нотариусом Бахчисарайской государственной нотариальной конторы Паюк Н.А. и зарегистрированного в реестре за №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме – 07.04.2017 года.

Судья

Бахчисарайского районного

суда Республики Крым М.И. Никищенко