Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2013 ~ М-33/2013 от 24.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 февраля 2013 г. г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Золотавина А.В., при секретаре судебного заседания Гладкой О.М.с участием помощника военного прокурора гарнизона Гребенюка М.В. и представителя командира войсковой части № Малинко Ю.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора Белогорского гарнизона в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № рядового запаса Андреева об оспаривании бездействия командира войсковой части № по обеспечению дополнительной ежемесячной выплатой, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Белогорского гарнизона обратился в суд с заявлением в интересах Андреева С.В., в котором указал, что командир войсковой части № не представил в довольствующий финансовый орган сведения для производства Андрееву С.В. дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, в котором просил признать данное бездействие незаконным и возложить обязанность на указанное должностное лицо подготовить и направить в довольствующий финансовый орган сведения и документы, необходимые для выплаты Андрееву С.В. дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот (детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном заседании представитель прокурора Гребенюк М.В., с учетом уточнения требований, просил обязать командира войсковой части № направить в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации сведения и документы по выплате за период с <дата> по <дата>.

Представитель командира войсковой части № Малинко Ю.А., признавая обоснованность заявления, подтвердила, что в ЕРЦ сведения по выплате Андрееву С.В. из войсковой части № не были направлены, в связи с изменением порядка произведения выплат.

Андреев С.В., извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот (детей, оставшихся без попечения родителей) относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель или воспитывались без них.

В соответствии со ст. 4 этого Закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Согласно ч. 33 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий военнослужащих определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700 военнослужащим из числа детей-сирот, проходящим военную службу по призыву, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду. Пособие указанным лицам выплачивается за те же периоды, что и оклады по воинским должностям.

Основанием для начисления дополнительной ежемесячной выплаты в соответствии с п. 76 данного Порядка является список военнослужащих из числа детей-сирот, составляемый ежегодно штабом воинской части или строевым отделом (отделением кадров и строевого) на основании документов (копий документов), подтверждающих отсутствие родителей.

в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Андреевым С.В. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Поскольку Андреев С.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, он имеет право на получение дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от <дата> № Андреев С.В. уволен с военной службы и исключен из списков личного состава названной части с <дата>

Согласно сообщения руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» от <дата> № указанная выплата Андрееву С.В. за период прохождения военной службы по призыву произведена по <дата>, поскольку с <дата> выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, производится федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Представитель командира войсковой части № Малинко Ю.А. подтвердила, что в ЕРЦ сведения по выплате Андрееву С.В. из войсковой части № не были направлены, в связи с изменением порядка произведения выплат.

Поскольку Андреев С.В. за период прохождения военной службы по призыву с <дата> по <дата> указанную дополнительную выплату не получил, военный суд считает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность подготовить и направить в довольствующий финансовый орган сведения и документы, необходимые для получения заявителем дополнительной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников), что командиром войсковой части № сделано не было.

На основании ст. 45 и 103 ГПК РФ, п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден военный прокурор Белогорского гарнизона при подаче заявления, подлежит взысканию в федеральный бюджет с войсковой части № через довольствующий финансовый орган – федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Амурской области и Республике Саха (Якутия)».

Руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Белогорского гарнизона в интересах Андреева – удовлетворить.

Бездействие командира войсковой части № по непринятию мер обеспечения Андреева С.В. дополнительной ежемесячной выплатой, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, признать незаконным.

Обязать командира войсковой части № подготовить и направить в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» сведения (список) и документы, необходимые для получения Андреевым С.В. дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной для военнослужащих из числа детей-сирот, за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с войсковой части № через федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» в доход государства судебные расходы в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца

Председательствующий по делу А.В. Золотавин