Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2012 ~ М-166/2012 от 01.08.2012

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

<дата> город Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Жидкова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А., с участием Проданова М.Г., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Проданова об оспаривании действий начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с производством перерасчетов денежного довольствия и выплатой надбавки за выслугу лет в меньшем размере,

УСТАНОВИЛ:

Проданов обратился в суд с заявлением и с учетом уточнения своих требований просит обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее – ГУК), внести в базу данных федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ) сведения о размере ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 25 % с <дата>, а руководителя ЕРЦ произвести перерасчет денежного довольствия с <дата> с учетом размера указанной надбавки. Также Проданов просил возложить на руководителя ЕРЦ обязанность произвести перерасчет денежного довольствия с <дата> и возвратить излишне удержанные денежные средства и возместить судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

В обоснование своего заявления Проданов указал, что ЕРЦ ему был произведен перерасчет денежного довольствия и с него необоснованно удерживаются денежные средства, также необоснованно был уменьшен размер ежемесячной надбавки за выслугу лет с 25 % на 20 % с <дата>.

Представитель руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, а потому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ военный суд полагает возможным рассмотреть данное дело без их участия. Представителем руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» были представлены возражения, суть которых сводится к тому, что каких-либо прав заявителя его доверитель не нарушал.

Изучив материалы дела, военный суд приходит к выводу, что заявление Проданова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. 12 и 13 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и имеющим выслугу лет от 15 до 20 лет, устанавливается ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25 %.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет установлен Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1074.

В соответствии с вышеуказанным Порядком военнослужащим в выслугу лет засчитывается на льготных условиях (1 месяц службы за 2 месяца) время военной службы на воинских должностях летного состава, выполняющего полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов.

Согласно выписке из послужного списка заявителя и справке командира войсковой части № от <дата> № Проданов на <дата> имеет выслугу лет в льготном исчислении с учетом летной работы 18 лет 4 месяца и 27 дней.

Согласно расчетным листкам Проданова, заявителю, с учетом произведенного перерасчета денежного довольствия, производится выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20 %.

Как следует из текста заявления и возражений ЕРЦ выплаты военнослужащим осуществляются на основании внесения Главным управлением кадров МО РФ в базу данных сведений.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о необходимости возложения на начальника Главного управления кадров МО РФ обязанности предоставления в Единый расчетный центр МО РФ сведений для производства заявителю перерасчета денежного довольствия с <дата> о положенной заявителю ежемесячной надбавке за выслугу лет в размере 25 %, а на руководителя Единый расчетный центр МО РФ обязанности произвести заявителю перерасчет денежного довольствия с <дата> с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 25 %.

Поскольку требования заявителя полностью соответствуют п. 12-14 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», доводы представителя руководителя ЕРЦ об обратном являются необоснованными.

Что касается требования о возложении на руководителя ЕРЦ обязанности произвести перерасчет денежного довольствия с <дата> и возвратить излишне удержанные денежные средства, военный суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п. 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700, в случае если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

Согласно расчетным листкам Проданова, с денежного довольствия заявителя удержано в <дата> года рублей, в <дата> года рублей, в <дата> года рублей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста – бухгалтер федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» ФИО7 показала, что в мае <дата> года сумма удержания была обоснованной и была связана с неправильным начислением заявителю денежного довольствия в <дата> года, последующие удержания с денежного довольствия необоснованны.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о незаконности удержаний, произведенных в <дата> <дата> года, и полагает необходимым для восстановления нарушенных прав заявителя обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет денежного довольствия Проданову М.Г. с <дата> и возвратить излишне удержанные денежные средства.

Доводы представителя руководителя ЕРЦ о том, что имел место перерасчет денежного довольствия Проданова и с него была удержана разница в размере ежемесячной надбавки за выслугу лет, суд признает необоснованными, поскольку согласно расчетных листков заявителя размер указанной надбавки значительно меньше сумм удержанных из его денежного довольствия.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины, подлежат ему возмещению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Проданова – удовлетворить.

Обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации представить сведения об установлении Проданову М.Г. ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 25 % в федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» для производства перерасчета денежного довольствия с <дата>, а руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет денежного довольствия с <дата> с учетом указанного размера надбавки.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет денежного довольствия Проданову М.Г. с <дата> и возвратить излишне удержанные денежные средства.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Проданова судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения <дата> года.

    Судья Белогорского

        гарнизонного военного суда                    Т.Г. Жидков