Решение по делу № 2-75/2018 ~ М-89/2018 от 01.02.2018

Дело № 2-1-75/2018

Решение

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Голыдьбиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сабуровой К.А., Сабурова Н.В. к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на пастбища (кормовые угодья) из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Сабурова К.А., Сабуров Н.В. обратились в суд с вышеуказанным иском о признании за ними права собственности на кормовые угодья (пастбища) общей площадью 3 га в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с.Старая Жуковка, на землях ТОО «Старожуковское».

В обоснование требований истцы указывают, что являются собственниками долей на земельном участке сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3915000 кв.м. по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, северо-западнее с.Старая Жуковка, с кадастровым номером №. По правоустанавливающим документам истцы имеют право на 12 га каждый в праве общей долевой собственности, из которых 9 га пашни и 3 га пастбища. Право общей долевой собственности истцов на пашню зарегистрировано в органе Росреестра по Саратовской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Истцы решили отмежевать принадлежащие им пастбища и обратились с заявлением для регистрации права общей долевой собственности, но получили уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации.

Истцы Сабурова К.А., Сабуров Н.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представил.

Третьи лица – администрация Старожуковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ООО «Саратовское БТИ», извещенные надлежащих образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Согласно статье 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В силу статей 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статья 35 Конституции РФ определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции РФ указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии со статьёй 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьёй 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю серия <данные изъяты>, выданного Базарно-Карабулакским райкомземом 01.08.1994 года, Сабуровой К.А. принадлежит земельная доля в праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12 га, состоящая из 9 гектар пашни и 3 га кормовых угодий (л.д.11-12).

На основании свидетельства о праве собственности на землю серия <данные изъяты>, выданного Базарно-Карабулакским Райкомземом 01.08.1994 года, Сабурову Н.В. принадлежит земельная доля в праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12 га, состоящая из 9 гектар пашни и кормовых угодий 3 га (л.д.15-16).

Истцы произвели выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет своих земельных долей и 16.10.2008 года зарегистрировали право общей долевой собственности (по 2/87 доле) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3915000 кв.м., кадастровый № (л.д.13-14, 17-18). Указанный земельный участок образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с.Старая Жуковка, на землях ТОО «Старожуковская».

Право общей долевой собственности истцов на основании свидетельств о праве собственности на землю серии <данные изъяты> и <данные изъяты> на исходный земельный участок прекращено в Едином государственном реестре прав в связи с регистрацией права на выделенный участок с кадастровым номером №.

При этом выделенный земельный участок с кадастровым номером № сформирован исключительно из пахотных земель, пастбищные земли (кормовые угодья) в состав земельного участка не вошли.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации (далее ЗК РФ) и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

27.09.2017 года истцы обратились в Управления Росреестра по Саратовской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Старожуковское муниципальное образование, с.Старая Жуковка, на землях ТОО «Старожуковское». Однако уведомлением от 03.10.2017 года истцы были оповещены о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что право собственности на принадлежащие земельные доли Сабуровой К.А. и Сабурову Н.В. было прекращено при государственной регистрации ими право собственности на выделенный участок № (л.д.9-10).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.

Таким документом являются свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> и <данные изъяты>, выданные в 1994 году истцам Сабуровой К.А. и Сабурову Н.В. Согласно данным документам размер земельной доли, принадлежащей указанным лицам, составляет 9 гектар пашни и 3 гектара кормовых угодий (пастбищ), всего 12 гектар.

После выделения долевыми собственниками земельного участка в счет земельных долей, за истцами зарегистрировано 16.10.2008 года право общей долевой собственности (по 2/87 доле) на земельный участок общей площадью 3915000 кв.м., то есть по 90000 кв.м. каждому, что составляет 9 гектар, что на 3 гектара меньше, чем им предоставлялось в собственность.

Таким образом, уменьшение размера земельного участка, который остался после выдела в 2008 году пашни, приходящегося на долю истцов, произошло без их воли и ведома, что является прямым нарушением права собственности истцов, подлежащего защите.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок, образованный в счет оставшейся части земельной доли.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░ (30000 ░░.░.) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.08.1994 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░.░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░ (30000 ░░.░.) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.08.1994 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░.░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░