Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 мая 2018 года с. Новобелокатай
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Комягиной Г.С.,
с участием истца Бекетова В.П.,
при секретаре Пономаревой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекетова Виктора Петровича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее УПФ) об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Бекетов В.П. обратился в суд с требованием обязать УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, по тем основаниям, что он в связи с достижением возраста 57 лет обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему решением УПФ от 30.01.2018 года было отказано в назначении досрочной пенсии по старости поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 РФ О страховых пенсиях он имеет право при стаже 10 лет 4 месяца выйти на пенсию в 57 лет.
Не согласившись с требованиями истца, ответчик по делу принес возражения, согласно доводов которого в удовлетворении исковых требований следует отказать поскольку продолжительность стажа Бекетова В.П. на работах по Списку от 24.04.1992 года № 273 составляет 10 лет 4 месяца 3 дня, что не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, поскольку пропорциональное уменьшение возраста мужчинам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, не предусмотрено.
В судебном заседании истец Бекетов В.П. исковые требования поддержал, суду показал, что при суммировании периодов его работы на лесозаготовках и работах с тяжелыми условиями труда он имеет право выйти на пенсию с уменьшением общепенсионного возраста, т.е. в 57 лет.
Представитель ответчика - УПФв Белокатайском районе РБ в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве суду начальник УПФ просил дело рассмотреть без участия представителя УПФ, в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в возражении на иск.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика
Выслушав истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет
Согласно пункту 2 части первой статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам
Частями 2, 3 и 4 вышеназванной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Бекетов В.П. при достижении возраста 57 лет обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости
Решением УПФ от 31.01.2018 года Бекетову В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия на дату обращения требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве.
В свою очередь истцом в суде не оспаривается продолжительность работы по Списку от 24.04.1992 года № 273 - 10 лет 4 месяца 3 дня и продолжительность работы по Списку № 2 от 1956 года с учетом периода службы в Армии - 10 месяцев 22 дня, однако он полагает, что при суммировании данных периодов работы он имеет право выйти на пенсию в 57 лет, т.е. с уменьшением возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, действующим в настоящее время в соответствии с которые применяются в настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим в период работы истца в качестве газорезчика Челябинского специализированного треста по ремонту доменных печей, данный период работы продолжительностью 5 месяцев и 11 дней был включен ответчиком в специальный стаж истца
Однако право на назначение пенсии с уменьшением возраста предоставлено мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев
Вместе с тем как следует, из положений п. ж ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также из положений п. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующих в периоды работы истца, досрочная трудовая пенсия назначалась мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств). При этом данные положения не предусматривали возможность досрочной пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу.
Таким образом, суд с учетом того, что право на льготное пенсионное обеспечение лицам, занятым на лесозаготовках при неполном специальном стаже с понижением установленного пенсионного возраста не регламентировалось нормами законодательства, а также ввиду того, что период работы истца с тяжелыми условиями труда составляет лишь 5 месяцев, учитывая невозможность его суммирования с периодами работы на лесозаготовках и лесосплаве суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Бекетова Виктора Петровича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, отказать
Решение может быть обжаловано в верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Белокатайский межрайонный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме
Мотивированное решение составить к 11 мая 2018 года.
Председательствующий
судья: подпись Г.С. Комягина
КОПИЯ ВЕРНА, Судья Г.С.Комягина