Решение по делу № 2-99/2018 (2-1010/2017;) ~ М-1039/2017 от 27.12.2017

Дело 2-99/2018

Поступило 27.12.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 февраля 2018г. г. Барабинск

    Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

при секретаре Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения к Коваленко Татьяне Олеговне об обязании выделить долю в праве собственности на жилое помещение, приобретенное на средства материнского(семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Барабинской межрайонной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГрождения к Коваленко Татьяне Олеговне, в котором просит суд обязать ответчика выделить долю несовершеннолетних ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, в праве собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, приобретенное на средства материнского(семейного) капитала, обязать ответчика совершить указанные действия в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленного искового требования истец указал в исковом заявлении, что в нарушение положений п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.10, ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п.2 и пп.6 п.8 Правил направления средств(части средств) материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, ответчик Коваленко Т.В., являясь получателем материнского(семейного) капитала, приобретшая в свою собственность с использованием средств материнского капитала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнила нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, оформить данное жилое помещение в общую собственность свою, супруга и детей. Неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским и семейным законодательством(л.д.5-8)

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленное требование и обстоятельства, указанные в исковом заявлении в его обоснование.

Ответчик Коваленко Т.О. в судебное заседание не явилась, судом определено считать ее извещенной о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, поскольку судебное извещение о вызове её в судебное заседание, направлявшиеся в её адрес по месту регистрации(л.д.13), было возвращено в суд с отметками «истек срок хранения», что свидетельствует об уклонении ответчика от выполнения обязанности о получении судебных извещений. По смыслу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в п.63, п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». сообщение считается доставленным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает(не находится) по указанному адресу.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе в судебном заседании пояснила, что согласна с требованиями прокурора, поскольку Коваленко Т.О. дала обязательство оформить приобретенное на средства материнского капитала жилое помещение в общую собственность свою, супруга и детей. Денежные средства материнского капитала были перечислены ДД.ММ.ГГГГ. продавцу жилого помещения. Повторно для получения материнского (семейного) сертификата Коваленко Т.О. не приходила(л.д. ).

Представитель привлеченного к участию по делу в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, а также третье лицо Коваленко А.А. в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не уведомляли, ходатайств об отложении дела не заявляли, письменных пояснений, возражений на заявленные требования не представили.( л.д.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив представленные доказательства, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в виду следующих обстоятельств.

В соответствии с п.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Поскольку требования, заявленные прокурором Барабинской межрайонной прокуратуры в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения вытекают и основаны на обстоятельствах, свидетельствующих о действиях ответчика Коваленко Татьяны Олеговны в противоречии с интересами ее данных несовершеннолетних детей, то прокурор был вправе обратиться в суд с настоящим иском.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ(ред. от 28.12.2017) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, под которыми согласно ст.2 данного федерального закона понимаются в том числе меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.

При этом в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

По смыслу Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ реализация права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом осуществляется путем получения лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки, государственного сертификата на материнский(семейный) капитал и дальнейшего использования средств материнского(семейного) капитала на условиях и в порядке, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе на улучшение жилищных условий.

Судом установлено, что Коваленко Татьяна Олеговна является матерью, родившей двух детей после 1 января 2007 года, а именно: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении данных детей(л.д.15,16).

Коваленко Т.О. как лицу, имеющему таким образом право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ(ред. от 28.12.2017) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области серии №, что следует из пояснений истца и представителя третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе, не доверять которым у суда нет оснований(л.д. ), а также решения Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9-10).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Татьяной Олеговной было приобретено в ее индивидуальную собственность жилое помещение – квартира общей площадью <данные изъяты>.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.17-18).

При этом решением Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № по рассмотрении заявления Коваленко Т.О. от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющей государственный сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено заявление Коваленко Т.О. о распоряжении средствами(частью средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> с перечислением данных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Коваленко Т.О., в пользу получателя ФИО3, что подтверждается решением(л.д.9-10).

Таким образом для приобретения данного жилого помещения в собственность Коваленко Т.О. были использованы предоставленные ей в качестве дополнительных мер государственной поддержки как семье, имеющей двоих детей, на основании приведенных положений закона, средства материнского(семейного) капитала в размере <данные изъяты>., которые были перечислены ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО3 на ее счет <данные изъяты>, что подтверждается реестром платежных поручений МСК за период ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19), сообщением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе № отДД.ММ.ГГГГ в адрес Барабинской межрайонной прокуратуры(л.д.21-22)..

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ(ред. от 28.12.2017) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 25.05.2017) утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – в соответствии с положениями ч.5 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ(ред. от 28.12.2017).

В соответствии с п.2 указанных Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно подп.. «г» п.8 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) …. - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, …….

Коваленко Татьяной Олеговной предоставлялось при подаче заявления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> засвидетельствованное в нотариальном порядке обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии со ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (в редакции от 28.07.2010г.) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и подпунктом «г» пункта 8 Правил направления средств(части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением правительства РФ от 12.12.2007 года № 862(в редакции от 27.11.2010), она, являясь покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств(части средств) материнского (семейного) капитала, дала обязательство жилое помещение по адресу: <адрес> в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского(семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить в общую собственность её, её супруга, детей(в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Данное обязательство было удостоверено нотариусом нотариального округа Барабинского района Новосибирской области ФИО4, зарегистрировано в реестре за №(л.д.11).

Как установлено выше, Пенсионным фондом Российской Федерации было осуществлено перечисление средств материнского(семейного) капитала, предоставленных Коваленко Т.О. в качестве меры дополнительной поддержки на основании приведенных положений закона, лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, - ФИО3 – в сумме <данные изъяты>., что имело место ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19,21-22).

Вместе с тем, до настоящего времени, то есть спустя более чем шесть месяцев после перечисления указанных средств, Коваленко Т.О. не выполнила обязательство оформить в общую собственность её, её супруга, детей с определением размера долей по соглашению в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении данного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-27) и от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. ), согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение зарегистрировано право индивидуальной собственности только Коваленко Т.О..

При таких обстоятельствах суд признает установленным неисполнение ответчиком Коваленко Т.О. установленной п.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ(ред. от 28.12.2017) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и данного ею нотариально удостоверенного обязательства оформить в общую собственность её, её супруга и детей с определением размера долей по соглашению жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное Коваленко Т.О. с использованием средств материнского капитала.

Неисполнение данного обязательства ответчиком Коваленко Т.О. лишает её несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождени прав на имущество – жилое помещение, которое должно принадлежать им в силу закона.

Согласно п.1 ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах требования прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения об Обязать Коваленко Татьяну Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку <адрес>, выделить долю несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГрождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГрождения, в праве собственности на жилое помещение, приобретенное на средства материнского(семейного) капитала, общей площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, … могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При принятии решения суд соглашается с доводами истца о необходимости установить ответчику срок для исполнения присуждаемой к исполнению обязанности - в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, находя его достаточным и разумным.

Решая вопрос о возмещении судебных расходов, суд руководствуется ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины по заявленным требованиям, определенный согласно положениям п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300руб..

Судом не установлено данных, свидетельствующих о том, что Коваленко Т.О. освобождена от уплаты государственной пошлины. При таких обстоятельствах с нее подлежит взысканию государственная пошлина в муниципальный бюджет муниципального района в сумме 300руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Коваленко Татьяну Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку <адрес>, выделить долю несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГрождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, в праве собственности на жилое помещение, приобретенное на средства материнского(семейного) капитала, общей площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Коваленко Татьяны Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, в муниципальный бюджет муниципального района государственную пошлину в сумме 300руб..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Г.А. Расколупова.

Решение в окончательной форме составлено 28.02.2018г.

Судья