Решение по делу № 2-54/2012-Р ~ М-48/2012-Р от 30.01.2012

2-54/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белебей          16 февраля 2012 года

Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Еркеева Р.Н., при секретаре Трофимовой А.Н., рассмотрев     в открытом судебном заседании гражданское дело     по исковому заявлению Боковой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевской районе и городе Белебей Республики Башкортостан о зачёте периодов и назначении     досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бокова С.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая свои требования следующим: решением ГУ УПФ РФ в Белебеевском районе и г. Белебей № от ДД.ММ.ГГГГ     ей отказано       в назначении досрочной трудовой     пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При подсчёте      ответчиком стажа не включен период нахождения     в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать вышеуказанное решение незаконным и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белебеевской районе и городе Белебей Республики Башкортостан включить ей в стаж педагогической деятельности      для назначения     трудовой пенсии          период нахождения в отпуске        по уходу за ребёнком до полутора лет        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица свои требования дополнила тем, что просила назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. На удовлетворении требований настаивала.

Ответчик - представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ Кувшинова О.Н., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником Управления Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ, требования истицы не признала, при этом сведения о      периодах трудовой деятельности, содержащиеся     в решении ГУ УПФ     РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ № от ДД.ММ.ГГГГ     не оспаривала. По существу требований истицы о включении в трудовой стаж, дающий право на     назначение досрочной трудовой пенсии по старости      периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком       пояснила о том, что Правила исчисления         периодов работы, дающей право на досрочное назначение        трудовой пенсии     по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утверждённые Постановлением Правительства      РФ № 516 от 11.07.2002 года,     не предусматривают       включение в специальный стаж      период     нахождения     в отпуске      по уходу за ребенком. Ранее действующая ст. 167 КЗоТ РСФСР         в ред. Закона РФ     от 25.09.1992 года № 3543-1 не предусматривала     включение     такового отпуска     в специальный стаж. По мнению представителя ответчика       ранее действующее законодательство         предусматривало, что кроме отпуска по беременности и родам      женщине     по её заявлению     предоставляется дополнительный отпуск       без сохранения     заработной платы до достижения ребёнком возраста     одного года. Указанный отпуск        засчитывался       в общий и непрерывный стаж      работы      по специальности. Органы пенсионного фонда засчитывают в специальный стаж, дающий право      на досрочное назначение        трудовой пенсии       по старости     педагогическим работникам     период нахождения     женщин        до 06.10.1992 года     в отпуске     по уходу за ребенком        до достижения им возраста трёх лет.

Представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона        от 17.02.2001 года № 173-ФЗ     «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Как усматривается     из решения ГУ УПФ РФ в Белебеевском районе и     г. Белебей РБ     № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6)     в стаж педагогической деятельности     Боковой С.В.       не включен период времени       с ДД.ММ.ГГГГ      по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности ... месяцев ... - нахождение     в отпуске по уходу за ребёнком после 06.10.1992 года.     Согласно справки, выданной муниципальным бюджетным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. ...      Муниципального района Белебеевский район     РБ      № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7),     Бокова С.В. находилась в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №     от ДД.ММ.ГГГГ). Данное обстоятельство     также подтверждается свидетельством      о рождении ребёнка истицы - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 147).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"). Данное правовое регулирование согласуется с предписаниями статьи 38 Конституции Российской Федерации, предусматривающими обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также гарантирует зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не только периодов работы, относящихся к трудовой деятельности, но и времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, момент выхода истиц3ы      в отпуск по уходу за ребёнком     имел место 31.10.1990 года, т.е. до 6 октября 1992 года - времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом,       суд приходит к убеждению о том, что       период нахождения истицы     в отпуске по уходу за ребёнком после ДД.ММ.ГГГГ      по ДД.ММ.ГГГГ     в общей сложности ... месяцев ... дней         подлежит включению        в стаж, дающий право ей        на досрочную трудовую пенсию        по старости.

Принимая во внимание,         что       стаж педагогической деятельности     истицы, согласно решению ГУ УПФ РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ №     от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ      составляет ... года ... месяцев ... дней, учитывая, что     суд посчитал подлежащим удовлетворению требований истицы в части включения      в     специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой     пенсии            по старости     в соответствии со ст. 27 ФЗ     от 17.12.2001 года № 173-ФЗ     «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения       в отпуске по уходу за ребёнком       после     06.10.1992 года в общей сложности ... месяцев ... дней, что в сумме даёт         ... лет ... месяца ... дней, и тем самым      подпадает под действие     с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона        от 17.02.2001 года № 173-ФЗ     «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, суд приходит к выводу о том, что требование о назначении     досрочной трудовой пенсии         по старости подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пении). Там же, согласно ч. 2 днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, установлен Постановлением Правительства «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»» от 27 февраля 2002 года.

Сторонами не оспариваются те обстоятельства, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, а также указанные в решении ГУ УПФ РФ в Белебеевском районе и г. Белебей РБ периоды        времени. Принимая во внимание изложенное, а также положения приведённых нормативных актов, суд считает     требования в части назначения     досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения, подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Боковой С.В. о зачёте периодов и назначении     досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Боковой С.В. включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической     деятельности период нахождения     в отпуске по уходу       за ребёнком после 06.10.1992 года - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Боковой С.В.      досрочную трудовую пенсию по старости в связи     с осуществлением      педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья:           Р.Н. Еркеев Решение суда вступило в законную силу 17 марта 2012 года.