Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-159/2020 от 23.07.2020

Дело № 5-159/2020 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июля 2020 года                                г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Полузерова С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Лупина Н.Н.,

у с т а н о в и л:

23 июля 2020 года в Беломорский районный суд Республики Карелия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Лупина Н.Н.

Изучив протокол об административном правонарушении в отношении Лупина Н.Н. и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району материал был передан на рассмотрение по подведомственности в Беломорский районный суд РК в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в связи с тем, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, правонарушение совершено Лупиным Н.Н. 30.05.2020, в этот же день был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, проведен анализ на наличие опьянения, составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, после чего взят анализ мочи на алкоголь, который отправлен на химико-токсикологическое исследование в ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер». В тот же день инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 04.06.2020 ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» составлена справка о результатах проведенного исследования. 20.07.2020 составлен протокол об административном правонарушении.

Между тем, из материалов дела не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования. Проведение в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования, получение результатов которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административное расследование фактически не проводилось, что является основанием для разрешения судьей при подготовке дела к рассмотрению вопроса о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Каких-либо иных оснований, предусмотренных статьей 23.1 КоАП РФ, которые бы устанавливали подведомственность настоящего дела судье районного суда, также не усматривается.

Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении в отношении Лупина Н.Н. на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит направлению мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, 23.1, 29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Лупина Н.Н. передать мировому судье судебного участка Беломорского района Республики Карелия для рассмотрения по подведомственности.

Судья                                С.В. Полузерова