Определение по делу № 12-294/2017 от 21.07.2017

Дело № 12-294/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Белово 24 июля 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела по жалобе защитника юридического лица ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по доверенности ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № А-753-в от 13.06.2017 года, вынесенное государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО3, о признании юридического лица ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 КРФобАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа, в размере 80 000,00 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В Беловский городской суд Кемеровской области из Центрального районного суда города Кемерово поступил административный материал по жалобе защитника юридического лица ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по доверенности ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № А-753-в от 13.06.2017 года, вынесенное государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО3, о признании юридического лица ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 КРФобАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа, в размере 80 000,00 рублей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю необходимым передать материалы дела об административном правонарушении по подсудности по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.1 ч. 1, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение должностного лица по жалобе на это постановление может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела.

Из п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из материалов дела следует, что основанием для направления дела в Беловский городской суд послужило вынесение Центральным районным судом города Кемерово 10.07.2017 определения о передачи жалобы защитника юридического лица ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по доверенности ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № А-753-в от 13.06.2017 года, вынесенное государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО3, о признании юридического лица ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 КРФобАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа, в размере 80 000,00 рублей по подведомственности.

Как указано в обжалуемом постановлении №А-753-в от 13.06.2017 нарушение требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выразившиеся в выбросе пыли неорганической с содержанием оксида кремния ниже 20% от Южного породного отвала (источник инв. № 6038) с превышением норматива предельно-допустимого выброса, выявлены в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО Угольная компания «Кузбассразрезуголь», осуществляющего производственную деятельность на территории Беловского района Кемеровской области, а именно: на Южном породном отвале, принадлежащем ОАО Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Согласно представленных в материалах дела: разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с перечнем и количеством вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, условий действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ, ситуационного плана ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» Филиал «Бачатский угольный разрез», характеристике объекта размещения отходов, Южный конвейерный породный отвал расположен в с. Старо-Бачаты Беловского района Кемеровской области.

При таких обстоятельствах, учитывая, что правонарушение совершено на Южном породном отвале ОАО Угольная компания «Кузбассразрезуголь», расположенном в с. Старо-Бачаты Беловского района, материалы дела об административном правонарушении подлежат передаче в Беловской районный суд Кемеровской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.28.8, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу защитника юридического лица ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по доверенности ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № А-753-в от 13.06.2017 года, вынесенное государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО3, о признании юридического лица ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 КРФобАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа, в размере 80 000,00 рублей по подведомственности в Беловский районный суд Кемеровской области.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья(подпись) А.А. Баженов