РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2015 года г. Баймак РБ
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина А.Г.,
при секретаре Зинатуллиной Ф.А.,
с участием истца Огаркова В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Огаркова ФИО11 к Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л:
Огарков В.М. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указав, что он проживает в <адрес> по адресу <адрес> несовершеннолетними детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля <данные изъяты>. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля <данные изъяты>. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> жена – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., правообладатель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля <данные изъяты> прописана теща ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Общая площадь квартиры <данные изъяты> Указывает, что они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной формы. ДД.ММ.ГГГГг. он обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако ему было отказано постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считает, что данное постановление необоснованное, противоречит действительности и подлежит отмене по тем основаниям, что истцу было отказано ввиду превышения учетной нормы общей площади жилого помещения, при этом учетной нормы указано не было, непонятно из чего исходил ответчик, из какой учетной нормы. Основаниями для отказа принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст.54 ЖК РФ, которые отсутствовали для принятия отказа. Указывает, что в результате вынесенного незаконного решения ему были причинены морально-нравственные страдания, которые он оценивает в <данные изъяты> рублей.
Просит суд признать незаконным Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в приеме на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Огаркова ФИО12, признать за ним право на улучшение жилищных условий, обязать Администрацию городского поселения <адрес> МР <адрес> поставить его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, взыскать в пользу истца Огаркова ФИО13 с ответчика Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
На судебном заседании истец Огарков ФИО14 поддержал свое исковое заявление по вышеуказанным обстоятельствам в полном объеме.
Ответчик представитель Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми на судебном заседании, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу ч. ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. Огарковым ФИО15 подано заявление на имя главы Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией городского поселения <адрес> МР <адрес> Огаркову ФИО16. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, превышение учетной нормы общей площади жилого помещения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу ч. 4 ст. 52 ЖК РФ на орган, осуществляющим принятие на учет, возложена обязанность самостоятельно запрашивать документы, необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы.
Администрация ГП <адрес> МР <адрес> РБ, на которой лежит бремя доказывания законности отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Огаркову ФИО17 этого не сделала.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Сагадиев В.А. суду не предоставил документов обосновывающих законность постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», вследствие чего суд полагает, что требование истца о признании незаконным данного постановления подлежит удовлетворению.
Исковые требования в части признания права за Огарковым ФИО18 на улучшение жилищных условий, обязании Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> поставить Огаркова ФИО19 на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях не могут быть удовлетворены так как истец не доказал факт нуждаемости в улучшении жилищных условий, суду не представлены необходимые документы для удовлетворения иска в этой части.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.
В данном случае, истец ссылается на то обстоятельство, что нравственные страдания обусловлены нарушением его жилищных прав.
Однако, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о причинении ему физических либо нравственных страданий.
Таким образом, суд с учетом установленных обстоятельств по делу, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Огаркова ФИО20 удовлетворить частично.
Постановление Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Огаркову ФИО21 признать незаконным и отменить.
В удовлетворении остальной части исковых требований Огаркову ФИО22 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Баймакский районный суд РБ со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: