Дело № 2-7061/2018
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
28 ноября 2018 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,
при секретаре Корниловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимовой Эльвиры Хан-Магомедовны действующей в интересах несовершеннолетней Куртак Александры Александровны к Администрации г.о.Балашиха, Куртак Елизавете Сергеевне о принудительном обмене жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что на учете в Управлении опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Городскому округу Балашиха состоит <данные изъяты> принадлежащий к категории детей оставшихся без попечения родителей. Несовершеннолетняя зарегистрирован по адресу: <адрес>, по указанному адресу зарегистрирована и фактически проживает Куртак Е.С., которая лишена родительских прав по отношению к ФИО6 и еще двоих детей. По достижении 18 лет ФИО7, должна вернуться в закрепленное жилое помещение по вышеуказанному адресу, но проживать там не представляется возможным, так как в данном жилом помещении проживает его биологическая мать и квартира представляет собой трехкомнатную муниципальную квартиру. Куртак Е.С. алименты не платит, с ребенком не общается, ведет асоциальный образ жизни. Ребенок фактически утратил родственные связи с матерью, единственным решением проблемы его дальнейшего жизнеустройства может быть размен жилого помещения. В этой связи, истец просит суд обязать Администрацию г.о.Балашиха и Куртак Е.С. к принудительному обмену квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец действующая в интересах несовершеннолетней Ибрагимова Э.Х. явилась, просила удовлетворить иск.
Представитель Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Ответчик Куртак Е.С. не явилась, извещалась.
Третье лицо УОП по г.о. Балашиха не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с п. 3 ст. 72 Жилищного кодекса РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 8 закона Московской области от 29.12.2007 №248/2007-03 «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий, социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений:
1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Основаниями для признания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях являются следующие обстоятельства:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на учете в Управлении опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Городскому округу Балашиха состоит несовершеннолетняя <данные изъяты> г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей.
Несовершеннолетняя ФИО10 зарегистрирована в муниципальной квартире по адресу: <адрес> также по указанному адресу постоянно зарегистрированы еще 7 человек, что подтверждается выпиской из домовой книги.
Согласно заочному решению Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Куртак Е.С. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО8
Доводы истца о том, что несовершеннолетняя не может проживать в закрепленном жилом помещении, так как в данном жилом помещении проживает ее биологическая мать, которая лишена родительских прав, квартира представляет собой трехкомнатную муниципальную квартиру, суд находит необоснованными.
Суд не находит установленных законом оснований и условий для совершения принудительного обмена, т.к. однократное право ФИО9 на обеспечение жилым помещением по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из их числа" не подлежит реализации за счет занимаемого Куртак Е.С. жилого помещения по договору социального найма.
Применительно к ст. 72 ЖК РФ, - принудительный обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма, осуществляется между нанимателями, а не за счет обмена занимаемой ими площади в пользу наймодателя, т.к. обмен представляет собой взаимную передачу между нанимателями прав и обязанностей в отношении занимаемых ими жилых площадей, тогда как права нанимателя помещения у наймодателя последнему не переходят, субъектом обмена могут быть только наниматели социального жилья.
Правовая природа обеспечения ФИО11 жилым помещением в рамках социальной программы по поддержке детей, оставшиеся без попечения родителей, и принудительный обмен между нанимателями жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, - различна.
Кроме того, в случае удовлетворения иска затрагиваются права остальных проживающих и зарегистрированных в данном жилом помещении граждан, в том числе и несовершеннолетних.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Ибрагимовой Эльвиры Хан-Магомедовны действующей в интересах несовершеннолетней ФИО12 к Администрации г/о Балашиха, Куртак Елизавете Сергеевне о принудительном обмене жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья В.В. Пономарёва
Мотивированное решение суда изготовлено 28.11.2018
Федеральный судья В.В. Пономарёва