Решение по делу № 2-5280/2015 ~ М-4173/2015 от 02.07.2015

Дело № №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Калининой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ю.Е.В. об обжаловании отказа Администрации городского округа Балашиха в переводе жилого помещения в нежилое и обязании Администрации городского округа Балашиха осуществить перевод жилого помещения в нежилое,

установил:

Ю.Е.В. обратилась в суд с настоящим заявлением, указав, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Данное помещение было переоборудовано в нежилое. Администрации г/о Балашиха выдало уведомление истцу об отказе в переводе на нежилое помещение, поскольку в проекте отсутствует расчеты по теплоснабжению переводимого помещения. Ю.Е.В. просит признать отказ Администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ в переводе жилого помещения, <данные изъяты>- комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., этаж <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>; кадастровый номер: №, в нежилое помещение незаконным, и обязать Администрацию городского округа Балашиха осуществить перевод жилого помещения, 1- комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., этаж <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>; кадастровый номер: № в нежилое помещение.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на доводах заявления.

Представитель Администрации г/о Балашиха с заявлением не согласен по мотивам отказа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 4 статьи 23 ЖК РФ решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 2 ст. 22 ЖК РФ).

Согласно части 8 статьи 23 ЖК РФ если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и(или) перепланировки, и(или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и(или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и(или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.

Заявитель Ю.Е.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от «ДД.ММ.ГГГГ г. на бланке <данные изъяты> является собственником <данные изъяты>- комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., этаж <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>; кадастровый номер: №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации № №.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель в соответствии с п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации обратилась в Администрацию городского округа Балашиха через МБУ «МФЦ городского округа Балашиха» с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое.

К заявлению были приложены следующие документы, что подтверждается распиской о приеме документов от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «МФЦ городского округа Балашиха»:

Выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета на переводимое помещение;

Заявление о переводе помещения;

Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

Правоустанавливающие документы на переводимое помещение;

Протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от «ДД.ММ.ГГГГ г.

Технический паспорт переводимого помещения;

Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;

Договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г.+передаточный акт;

паспорт заявителя.Обстоятельства, оговоренные ч. 2 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют, а именно:

переводимое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома;

доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям;

переводимое помещение не является частью жилого помещения, не используется Заявителем и иными гражданами в качестве места постоянного проживания;

право собственности на переводимое помещение не обременено правами третьих лиц, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на переводимое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя Администрацией городского округа Балашиха было направлено письмо (исх. № №) с информацией о том, что обращение Ю.Е.В. будет рассмотрено на ближайшем заседании межведомственной комиссией городского округа Балашиха по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Ориентировочная дата проведения МВК - вторая половина ДД.ММ.ГГГГ года. В письме заинтересованного лица было сказано, что после проведения МВК Ю.Е.В. будет проинформирована о принятом решении в «установленные законодательством сроки».

Не получив уведомления от заинтересованного лица, заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратилась к исполняющему обязанности руководителя администрации городского округа Б.С.А. Чернухе с письменным заявлением о предоставлении ей информации о проведении МВК, принятом на ней решении и местонахождении документов, предоставленных заявителем.

На заявление Ю.Е.В. начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Балашиха М.М.К., был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № №), в котором сообщалось, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ № № о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> нежилое помещение рассмотрено межведомственной комиссией городского округа Балашиха по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ протокол № №. На основании решения МВК направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение по причине отсутствия в проекте расчетов по теплоснабжению переводимого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к ООО «БалИнформ» с требованием корректировки проекта, разработанного ООО «БалИнформ» № № «Перепланировка помещения. Устройство отдельного входа».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ с исх. № ООО «БалИнформ» пояснило Ю.Е.В., что в соответствии со СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ (п. №.), данный проект не включает в себя расчеты по теплоснабжению на проектируемое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного ответа ООО «БалИнформ» заявитель повторно обратилась с заявлением о переводе помещения, <данные изъяты>- комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., этаж <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, из жилого в нежилое. «Причина перевода - для открытия Школы - Салона флористики. Для проведения мастер классов и обучения жителей города профессии -флорист». Заявитель, является многодетной матерью (копия удостоверения прилагается), переводимое помещение требуется ей для открытия малого бизнеса, который даст ей и жителям города рабочие места.

К повторному заявлению были приложены документы, указанные в п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ и в Постановлении Администрации городского округа Балашиха Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О межведомственной комиссии городского округа Балашиха по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», что подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации обращений о приеме документов от получателя/представителя получателя от ДД.ММ.ГГГГ, номер обращения: №

В силу ч. 3 ст. 23 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 данной статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Балашиха, председатель межведомственной комиссии - заместитель руководителя администрации городского округа Балашиха Н.А.С. вынес решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, мотивируя свой отказ следующим: «не устранения замечания принятого протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие в проекте расчетов по теплоснабжению переводимого помещения».

Письмом проектной организации - ООО «БалИнформ» от ДД.ММ.ГГГГ с исх. № Заявителю было дано повторное пояснение на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», о том, что проект перепланировки помещения «не должен включать в себя расчеты по теплоснабжению на проектируемое помещение».

Оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу, что отказ от ДД.ММ.ГГГГ в переводе жилого помещения в нежилое не соответствует законодательству и иным нормативным правовым актам и нарушает права и законные интересы заявителя.

С учетом длительности нарушения прав заявителя, а также отсутствием иных оснований для отказа в переводе помещения из жилого в нежилое, суд при выявленных обстоятельствах вправе вынести решение об обязании администрации г/о Балашиха перевести помещение в нежилое.

Руководствуясь ст.ст.193,199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Ю.Е.В. удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ в переводе жилого помещения, <данные изъяты> комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., этаж <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>; кадастровый номер: №, в нежилое помещение незаконным.

Обязать Администрацию городского округа Балашиха осуществить перевод жилого помещения, <данные изъяты> комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., этаж <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>; кадастровый номер: № в нежилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева