Дело №2-1246/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2018 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Готовкиной Т.С.
при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сиваш» к Администрации Песчановского сельского поселения <адрес>, ФИО2 о признании незаконным отказа и понуждении к заключению договора аренды земельного участка, -
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сиваш» обратилось в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района о признании отказа в заключении договора аренды земельного участка незаконным и возложении обязанности на администрацию заключить договор аренды с ООО «Сиваш» и передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2990 кв.м., расположенный на территории Песчановского сельского поселения по адресу: <адрес> в аренду ООО «Сиваш».
Протокольным определением от 18.09.2018г. ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве соответчика, исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Сиваш» является собственником двухэтажного каменного нежилого здания – спасательной станции, общей площадью 620,6 кв.м. по адресу: <адрес>, которое было разрушено ФИО2 Решением Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. истребовано от ФИО2 в пользу ООО «Сиваш» двухэтажное каменное здание – спасательная станция, расположенная по адресу: <адрес>. Данное решение оставлено в силе определением Высшего специализированного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Бахчисарайского районного суда от 26.05.2014г., вступившим в законную силу, с ФИО2 в пользу ООО «Сиваш» взыскано <данные изъяты>. (что эквивалентно <данные изъяты>), а также судебные расходы.
В рамках проведенной проверки сотрудниками ОМВД по Бахчисарайскому району, на основании заявления директора ООО «Сиваш», осуществлен выход по <адрес> в <адрес> и установлен факт наличия бетонного фундамента размером 10х10 метров, который является основанием спасательной станции и принадлежит ООО «Сиваш» на праве собственности.
ООО «Сиваш» планирует провести реконструкцию разрушенной ФИО2 спасательной станции.
Сведения о земельном участке в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отсутствуют, в связи с чем ООО «Сиваш» обратилось в Администрацию Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района по вопросу заключения договора аренды исходного земельного участка, в чем было незаконно отказано со ссылкой на то, что ранее данный земельный участок на основании государственного акта принадлежал ФИО2
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить последние.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 против заявленных требований возражал, указывая на то, что ФИО2 является собственником земельного участка по <адрес> в <адрес>, что подтверждается государственным актом на право собственности на земельный участок. Срок переоформления прав в отношении земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации продлен до ДД.ММ.ГГГГ., потому на сегодняшний день ФИО2 не лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок в ЕГРН.
Также представитель ответчика ФИО5 указывал, что в ДД.ММ.ГГГГ, учитывая невозможность возврата ФИО2 здания спасательной станции в натуре в связи с ее сносом, ООО «Сиваш» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости недвижимого имущества. При этом, в исковом заявлении ООО «Сиваш» указывало, что спорный объект (здание спасательной станции) фактически не существует. Вступившим в законную силу решением суда с ФИО2 в пользу ООО «Сиваш» была взыскана стоимость здания спасательной станции.
При этом, фундамент спасательной станции по <адрес> в <адрес> отсутствует, что подтверждено, в частности актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями БТИ, а также объект недвижимости в виде спасательной станции был снят с кадастрового учета.
Ответчик – Администрация Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждено материалами дела. Ранее представителем ответчика были поданы возражения на исковое заявление, в которых последний указывал на законность оспариваемого ответа и отсутствие оснований для передачи земельного участка в аренду ООО «Сиваш», поскольку исходный земельный участок не находится в муниципальной собственности.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу в порядке ст.167 ГПК РФ.Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.
Директором ООО «Сиваш» ФИО6 Главе Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района ФИО7 было подано заявление о заключении договора аренды земельного участка по <адрес> в <адрес>, для восстановления и дальнейшего функционирования спасательной станции (л.д.8-9).
По результатам рассмотрения указанного заявления Администрацией Песчановского сельского поселения <адрес> директору ООО «Сиваш» ФИО6 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № о невозможности заключения договора аренды земельного участка, с указанием на то, что ранее исходный земельный участок принадлежал ФИО2 на основании государственного акта на право собственности на земельный участок; в настоящее время сведения о правообладателе земельного участка в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отсутствуют. В случае признания права муниципальной собственности на исходный земельный участок за муниципальным образованием Песчановское сельское поселение, предоставление земельного участка в аренду будет осуществляться в соответствии со ст.39.6 ЗК РФ.
Дополнительно указано, что предоставление земельного участка в аренду без проведения аукциона возможно собственнику объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке. Согласно акта экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ., предоставленного АНО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы», на земельном участке отсутствуют какие-либо строения (л.д.10).
Не согласившись с данным отказом ООО «Сиваш» обратилось в суд с соответствующим иском.
Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.
В силу п.1 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В свою очередь п.2 ст.39.6 ЗК РФ установлены случаи, когда договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.
Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлены ст.39.8 ЗК РФ.
Материалы дела не содержат и суду не предоставлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве муниципальной собственности Администрации Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района.
Более того, как усматривается из оспариваемого ответа, Администрация указывала на отсутствие права муниципальной собственности на спорный земельный участок.
В ходе судебного разбирательства по делу представителем ответчика ФИО2 суду был предоставлен оригинал государственного акта на право собственности на спорный земельный участок по <адрес>, площадью 0,2990га на имя ФИО2 (№ №).
Доказательств отмены данного государственного акта либо признания его в установленном действующим законодательством порядке недействительным материалы дела не содержат и суду не предоставлено.
Отсутствие в ЕГРН сведений о собственниках спорного земельного участка не может свидетельствовать о недействительности вышеуказанного государственного акта, с учетом положений Федерального конституционного закона №6-ФКЗ.
Таким образом, поскольку Администрация Песчановского сельского поселения Бахчисарайского района наделена полномочиями по передаче в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Песчановского сельского поселения, при этом права муниципальной собственности на спорный земельный участок по <адрес> в <адрес> не имеется и не зарегистрировано, полномочиями по распоряжению спорным земельный участком, в том числе по передаче его в аренду, Администрация не наделена.
Таким образом, оспариваемый отказ является законным, оснований для признания его незаконным, как и понуждение Администрации заключить с ООО «Сиваш» договор аренды и передать последнему спорный земельный участок не имеется, ввиду чего заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
С учетом указанных выше обстоятельств, доводы сторон о наличии/отсутствии на исходном земельном участке фундамента спасательной станции не имеют существенного значения для разрешения спора и не влияют на суть рассматриваемого спора.
Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 57, 98, 194, 198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Сиваш» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2018.
Председательствующий: Т.С. Готовкина