Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5/2019 от 28.01.2019

Дело № 5-5/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бакчар Томской области                          28 января 2019 года

Судья Бакчарского районного суда Томской области Семёнова Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Бурнышевой В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

В Бакчарский районный суд Томской области поступил на рассмотрение материал дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, возбужденный в отношении Бурышевой В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно протокола об административном правонарушении, событие правонарушения выразилось в том, что Бурышева В.В., ДД.ММ.ГГГГ, в 02 часа, находясь по адресу: <адрес>, в ходе возникшего конфликта причинила иные насильственные действия Т.Д.В., укусив его за левое плечо, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что протокол подлежит возврату в ОМВД России по Бакчарскому району ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При этом судья исходит из следующего.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Под неполнотой представленных материалов, влекущей возвращение дела об административном правонарушении административному органу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В нарушение требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Бурнышевой В.В. не указаны сведения, необходимые для разрешения дела, а именно: сведения о фамилиях, именах, отчествах, места жительства свидетелей, не приложены их объяснения, в то время как из объяснений Т.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в кафе «Перекресток» произошел конфликт, он начал успокаивать конфликтующие стороны. Таким образом, имелись иные очевидцы по обстоятельствам причинения Т.Д.В. телесных повреждений, которые ОМВД России по Бакчарскому району не были установлены, объяснения у них не были отобраны.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном статьей 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бурнышевой В.В. возвратить в ОМВД России по Бакчарскому району для устранения неполноты представленных материалов и допущенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении.

Судья:            подпись                Семёнова Н.В.