Решение по делу № 2-519/2019 ~ М-454/2019 от 26.06.2019

                             Дело № 2-1-519/2019

64RS0008-01-2019-000610-76

Решение

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года              рабочий поселок Базарный Карабулак

                         Саратовской области                                  

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Карпачевой Т.В.,

при секретаре Логиновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полковова А.С. к Коротину А.В., Коротиной А.Н., администрации Свободинского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании наличия наложения границ земельных участков, о признании результатов межевания недействительными, о признании кадастрового учета земельного участка недействительным, понуждении к снятию земельного участка с государственного кадастрового учета, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, о восстановлении сведений о местоположении границ, координат и характерных точек земельного участка,

                 установил:

Полковов А.С. обратился в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с иском к Коротину А.В. и Коротиной А.Н. о признании недействительным межевого плана, проекта межевания границ, признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, понуждении к снятию земельного участка с государственного кадастрового учета. Заявленные требования (с учетом уточнений) мотивирует тем, что Решением Исполнительного комитета Базарно-Карабулакского районного совета народных депутатов Саратовской области от 06 апреля 1992 года № 105-3, истцу был предоставлен земельный участок общей площадью 28 га для организации крестьянского хозяйства по выращиванию зерновых и подсолнечника, в том числе в собственность 18 га пашни из земель колхоза им. Кирова, в аренду 10 га пашни из земель фонда по перераспределению Содомского сельского Совета колхоза им. Кирова. Участок расположен восточнее села Хмелевка Базарно-Карабулакского района Саратовской области. Получив в собственность и в пользование указанный земельный участок он стал заниматься крестьянско-фермерским хозяйством, растениеводством.

В 2013 году Полковов А.С. зарегистрировал свои права собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 180 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район севернее д. Хмелевка, с кадастровым №.

В 2018 году истцу стало известно, что принадлежащий ему земельный участок сельскохозяйственного назначения оформлен ответчиками согласно данных публичной кадастровой карты, а также судя по документам, ответчики провели межевание принадлежащих им земельных долей на фактически принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.

    Полагает, что при изготовлении межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам произошла реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при изготовлении межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, кадастровым инженером по заказу ответчиков были составлены проект межевания и межевой план, на основании которых был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка площадью 216 400 кв.м. с кадастровым номером №.

При межевании земельного участка с кадастровым номером № допущено нарушение специальных правил в области землеустройства, а именно, Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, заключающееся в не выявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования земельного участка, которому впоследствии присвоен кадастровый №, ранее сформированного объекта землеустройства, земельного участка общей площадью 180 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование севернее д. Хмелевка, находящегося в пользовании у истца.

    Просит признать наложение границ многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером № общей площадью 216 400 кв.м., принадлежащего на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому Коротину А.В. и Коротиной А.Н., расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 180 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Свободинское муниципальное образование севернее д. Хмелевка, принадлежащего на праве собственности Полковому А.С.; признать результаты межевания, указанного в межевом плане многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером №, общей площадью 216 400 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, подготовленного 20 марта 2012 года на основании «Проекта межевания земельных участков» от 31 января 2012 года, подготовленного кадастровым инженером ГУП «Сартехинвентаризация» Масленниковым А.С., недействительными; признать кадастровый учёт многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером №, общей площадью 216 400 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения недействительным, принадлежащего на праве общей долевой собственности по ? доли каждому Коротину А.В. и Коротиной А.Н. недействительным; снять с государственного кадастрового учета многоконтурный земельный участок (3 контура) с кадастровым номером №, общей площадью 216 400 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, принадлежащий на праве общей долевой собственности по ? доли Коротину АВ. и Коротиной А.Н.; прекратить право общей долевой собственности на многоконтурный земельный участок (3 контура) с кадастровым номером №, общей площадью 216 400 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка; признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 180 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Свободинское муниципальное образование севернее д. Хмелевка, принадлежащего на праве собственности Полковому А.С.; признать результаты межевания, указанные в межевом плане земельного участка с кадастровым номером № недействительными; признать кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером №, недействительным; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование; восстановить сведения о местоположении границ, координат и характерных точек земельного участка кадастровым номером №, площадью 180 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Свободинское муниципальное образование севернее д.Хмелевка, принадлежащего на праве собственности Полковому А.С. согласно межевого дела № 2 по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение крестьянскому хозяйству Полковова А.С. от 1995 года, согласно которому установление границ произведено на основании решения Б. Карабулакского райисполкома от 6 апреля 1992 года № 105-3.

Истец Полковов А.С., представитель истца Михайлова Е.А., будучи надлежащим образом, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчики Коротина А.Н., Коротин А.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, указав, что исковые требования Полковова А.С. признаёт полностью, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Представитель ответчиков адвокат Калина Н.В., надлежаще извещенная о дне слушания дела в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации Свободинского муниципального образования Базарно-Карабулакского района – глава администрации Лысенко В.Л., надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо администрация Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, о времени и месте судебного заседания извещена, своего представителя в судебное заседание не направила, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не просила.

Третье лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив сельскохозяйственная артель «Содомская», о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не просила.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о времени и месте судебного заседания извещен заказными письмами с уведомлением, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Базарно-Карабулакского филиала Государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» о дне, месте и времени слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, просит гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» о времени и месте судебного заседания извещен заказными письмами с уведомлением, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером № (статус - учтенный) площадью 216400 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства». Сведения о расположенных на земельном участке объектах недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 09 апреля 2012 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и представленного межевого плана от 20 марта 2012 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Основанием для формирования межевого плана послужил проект межевания земельных участков № б/н от 31 января 2012 года. При постановке на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка был соблюден порядок согласования проекта межевания земельного участка с участниками долевой собственности. В порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -Закон № 101 - ФЗ), было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания указанного земельного участка в средствах массовой информации (в газете «Вестник района» от 21 сентября 2011 года № 75(11623). Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона № 101 - ФЗ предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Кадастровым инженером было составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка.

В ЕГРН содержатся сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером № (статус - ранее учтенный) площадью 180000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Свободинское муниципальное образование, севернее д. Хмелевка, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

Обременения земельного участка - часть земельного участка площадью 11349 кв.м., ограничения установлены пунктами 8, 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Сведения о расположенных на земельном участке объектах недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН 23 сентября 2006 года на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 10 ноября 2005 года к ранее переданному перечню от 10 ноября 2003 года, решение исполнительного комитета Базарно-Карабулакского р-на № 105-3 от 06 апреля 1992 года.

Относительно требования истца о признании межевого плана, проекта
межевания границ земельного участка с кадастровым номером №
недействительными, полагают, что в соответствии с пунктом 3 статьи Закона № 218 - ФЗ реестровая ошибка должна быть воспроизведена в указанных выше документах лицами, их изготовившими, а именно кадастровыми инженерами.

В соответствии с частью 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 №221 - ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Относительно требования истца об исключении из государственного
кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером
64:04:070402:303, полагают, что в соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218 - ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В соответствии со статьёй 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии со статьёй 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции на дату возникновения спорных отношений) под кадастровой деятельностью понимается выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Под объектами недвижимого имущества, в отношении которых может быть осуществлен кадастровый учет, понимаются, в том числе земельные участки - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости.

Статьей 37 этого же закона предусмотрено, что результатом кадастровых работ является передаваемый заказчику кадастровых работ межевой план, технический план или акт обследования.

    В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

    В соответствии с частями 7,8,9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, для признания земельного участка объектом земельных правоотношений необходимо, чтобы он был индивидуализирован, а именно, должны быть определены его размер, границы, местоположение.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с пунктами 2, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет - внесение сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (пункт 9 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в Едином государственном реестре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости;

2) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-план территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

Пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4 статьи 61 Закона о регистрации).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

    Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости. Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точных границ земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек земельного участка, содержащихся в Единый государственный реестр недвижимости.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Из материалов дела усматривается, что Решением исполнительного комитета Базарно-Карабулакского районного совета народных депутатов № 105-3 от 6 апреля 1992 года Полковому А.С. предоставлен земельный участок площадью 28 га для организации крестьянского хозяйства, из них: в собственность 18 га пашни из земель колхоза Кирова и в аренду 10 га пашни из земель фонда по перераспределению Содомского сельского Совета колхоза им. Кирова (участок расположен восточнее с. Хмелевка) (том 1 л.д. 20).

На основании решения № 105-3 от 6 апреля 1992 года Полковому А.С. выдан Государственный акт № 81 на право собственности на землю,
пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования
землей на земельный участок площадью 18 га для ведения крестьянского хозяйства
с/х направления (том 1 л.д.14-19).    

На Чертеже границ земельного участка, входящем в государственный акт на право собственности на землю, изображена конфигурация земельного участка 18 га и горизонтальные величины границ (л.д. 15 оборот).

Согласно акту выбора земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства от 23 апреля 2001 года, удостоверенному подписями и печатями уполномоченных лиц, комиссия произвела осмотр и выбор земельного участка, отводимого для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства Полковова А.С. площадью 18 га (том 1 л.д.21-23).

Приложение к Акту выбора является картографический материал - выкопировка из карты земель колхоза им. Кирова, также имеющая подписи и печати уполномоченных органов, на которой схематично указано местоположение выбранного участка Полковова А.С. площадью 18 га (том 1 л.д.23).

Согласно Межевого дела № 2 (том 1 л.д.104-115) по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение крестьянскому хозяйству Полковова А.С. от 1995 года, установление границ произведено на основании решения Базарно-Карабулакского райисполкома от 6 апреля 1992 года № 105-3. Установление границ произведено с 1 сентября по 1 октября 1995 года, площадь участка составила 17,92 га пашни (том 1 л.д.105).

В Акте установления и согласования границ, содержащемся в межевом деле № 2 указано, что установление границ происходит по суходольным границам, для закрепления на местности поворотных точек установлено 6 межевых знаков (деревянные столбы высотой 115 см. с окопкой и закладкой стеклянных предметов на дно) (том 1 л.д.110).

В состав межевого дела №2 входит «Схема увязки теодолитных ходов», на которой изображена конфигурация земельного участка и координаты (X;Y) точки №1 (реперной точки). Также имеется ведомость вычисления координат (л.д. 110-111). Местоположение точки №1(реперная точка) указано на картографическом материале - на выкопировке из топографической карты (том 1 л.д. 113).

Графической частью межевого дела № 2 является межевой план с изображением конфигурации земельного участка Полковова А.С, горизонтальных проложений и описанием смежеств (от А до Б земли к/х Шепелева; от Б до В земли к/х Полковова А.С. (аренда); от В до А земли колхоза им.Кирова) (том 1 л.д. 112 оборот).

По совокупности данных, содержащихся в Государственном акте № 81 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, в Межевом деле № 2, в Акте выбора земельного участка, с учетом имеющегося картографического материала, экспертом установлено местоположение документальных границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 180 000 кв.м. (см. «Схему расположения земельных участков» в приложении № 2 (красный контур) (том 2 л.д. 129).

Из материалов дела также усматривается, что согласно свидетельства на право собственности на землю №, выданному 25 июля 1994 года, Коротин А.В. приобрел право общей долевой собственности на земельный участок площадью 10,82 га (пашни 9 га, сенокос 0,12 га, пастбища 1,7 га) по адресу: колхоз им. Кирова с. Содом ( том 1 л.д.83); согласно свидетельства на право собственности на землю №, выданному 25 июля 1994 года Коротина А.Н. приобрела право общей долевой собственности на земельный участок площадью 10,82 га (пашни 9 га, сенокос 0,12 га, пастбища 1,7 га) по адресу: колхоз им. Кирова с. Содом (том 1 л.д.85).

11 марта 2004 года Коротин А.В. и Коротина А.Н. зарегистрировали свое право общей долевой собственности (доля 1/414 у каждого) на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 6137 кв.м., по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, село Садом, на землях СХА «Содомская» (том 1 л.д.82).

В материалах гражданского дела и в Реестровом деле на земельный участок с кадастровым номером №, содержится «Проект межевания земельных участков», подготовленный кадастровым инженером ГУП «Сартехинвентаризация» ФИО2

«Проект межевания земельных участков» подготовлен в связи с выделом земельного участка площадью 216400 кв.м. в счет земельных долей Коротина А.В. и Коротиной А.Н. из земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, восточнее д. Хмелевка (том 1 л.д. 75 оборот -81).

20 марта 2012 года на основании «Проекта межевания земельных участков» от 31 января 2012 года кадастровым инженером ГУП «Сартехинвентаризация» ФИО2 подготовлен Межевой план, в связи с образованием многоконтурного земельного участка (3 контура) путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, 1,5 км. восточнее д. Хмелевка (л.д.60 оборот – 75).

Межевой план от 20 марта 2012 года содержит координаты характерных точек границ образуемого земельного участка, величины горизонтального проложения границ, площадь образуемого трехконтурного земельного участка равна 216400 кв.м., а именно:

№ 180000 кв.м.

№ 34000 кв.м.

№ 2400 кв.м.

На основании Межевого плана от 20 марта 2012 года в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

С учетом положений части 1 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поступившего ходатайства представителя истца судом назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Областной центр экспертиз».

Как следует из заключения эксперта № от 13 сентября 2019 года (том 2 л.д. 113-133), экспертное исследование произведено на основании существующих методик, инструкций и рекомендаций по исследованию объектов экспертизы и производству судебных экспертиза путем визуального обследования на местности объектов экспертизы, изучения объектов, расположенных в границах (в том числе выходящих за пределы) исследуемых земельных участков, производства необходимых инструментальных измерений основных геометрических характеристик объектов экспертизы, выполненных поверенными приборами и оборудованием, фиксации результатов экспертного осмотра. Необходимые замеры производились инструментальным методом с помощью геодезической спутниковой аппаратуры. Геодезическая съемка территории выполнена с привязкой к пунктам государственной геодезической сети, использовались исходные пункты в системе координат, принятой для ведения Единого государственного реестра недвижимости на территории Саратовской области.

По результатам исследования экспертом установлено, что местоположение документальных границ земельного участка с кадастровым номером № и координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащимися в Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) - не совпадают, произошло смещение границ согласно ЕГРН относительно документальных границ в направлении на запад на расстояние 986,23 м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в виде кадастрового плана территории с кадастровым номером №, в котором имеются координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 216 400 кв.м., экспертом установлено местонахождение земельного участка с кадастровым номером № («Схема расположения земельных участков» в приложении № 2 (фиолетовый контур).

    Экспертом установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН на документальные границы земельного участка с кадастровым номером №, определенные экспертом в рамках настоящего исследования. Площадь наложения составляет 92 471 кв.м.

Проведенным исследованием также установлено, что наложение документальных границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН. Площадь наложения составляет 84 511 кв.м. («Схема расположения земельных участков» в приложении № 2 настоящего заключения (область наложения заштрихована синим цветом).

Площади наложения земельных участков показаны на «Схеме расположения земельных участков» в Приложении № 2 настоящего заключения эксперта (области наложения заштрихованы зеленым и синим цветом).

Экспертом установлено наличие реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (в координатах характерных точек), в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Эксперт исследовал все имеющиеся в деле документы и дополнительные документы, поступившие по запросу эксперта и суда. Заключение эксперта соответствует требованиям действующего законодательства, содержит описание проведенного исследования, нормы законодательства, использованные при исследовании, в заключении даны ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт обладает специальными познаниями в соответствующей области, эксперт имеет квалификационный аттестат кадастрового инженера, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять заключению экспертов.

    Выводы эксперта могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными. Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта.

Следует отметить, что экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Учитывая вышеизложенное формирование и образование земельного участка из земель, принадлежащих другому лицу, постановка его на кадастровый учет как объекта недвижимого имущества и предоставление ответчику в 2012 году являлось неправомерным, поскольку возникновение земельного участка как объекта гражданского и земельного права связано с моментом определения земельного участка в установленном законом порядке, то есть его межевания с целью установления координат и точек на местности, расположения участка и постановки его на кадастровый учет. Межевание земельного участка было проведено Полковым А.С. в 1995 году, а Коротиными - в 2012 году.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Обращение Полковова А.С. в суд с иском было вызвано необходимостью восстановления права владения принадлежащим ему на праве собственности земельным участком.

Суд с учетом выявленных нарушений при межевании принадлежащих Коротиным земельного участка, поставленного на кадастровый учет, установив наложение его границ на принадлежащий Полковову А.С. земельный участок, приходит к выводу о нарушении права истца и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признания результатов межевания недействительными.

Кроме того, в силу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, учитывая, в том числе, что ответчики Коротин А.В., Коротина А.В., администрация Свободинского муниципального образования Базарно-Карабулакского района Саратовской области, исковые требования признали в полном объеме, суд приходит к выводу о нарушении права истца и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признания результатов межевания недействительными и восстановление нарушенных прав и законных интересов истца.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как признание иска является его правом; признания иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; суд выяснил все обстоятельства, связанные с признанием иска.

Руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать наложение границ многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером №, общей площадью 216 400 кв.м., принадлежащего на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому Коротину А.В. и Коротиной А.Н., расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 180 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Свободинское муниципальное образование севернее д.Хмелевка, принадлежащего на праве собственности Полковову А.С..

Признать результаты межевания, указанного в межевом плане многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером №, общей площадью 216 400 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, подготовленного 20 марта 2012 года на основании «Проекта межевания земельных участков» от 31 января 2012 года, кадастровым инженером ГУП «Сартехинвентаризация» ФИО2, недействительными.

Признать кадастровый учёт многоконтурного земельного участка (3 контура) с кадастровым номером № общей площадью 216 400 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения недействительным, принадлежащего на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому Коротину А.В. и Коротиной А.Н. недействительным.

Снять с государственного кадастрового учета многоконтурный земельный участок (3 контура) с кадастровым номером №, общей площадью 216 400 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка, принадлежащего на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому Коротину А.В. и Коротиной А.Н..

Прекратить право общей долевой собственности, по ? доли каждому Коротина А.В. и Коротиной А.Н. на многоконтурный земельный участок (3 контура) с кадастровым номером №, общей площадью 216 400 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование, 1,5 км восточнее д. Хмелевка.

Признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 180 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Свободинское муниципальное образование севернее д.Хмелевка, принадлежащего на праве собственности Полковову А.С..

Признать результаты межевания, указанные в межевом плане земельного участка с кадастровым номером № недействительными.    

Признать кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером №, недействительным.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область Базарно-Карабулакский район Свободинское муниципальное образование.

Восстановить сведения о местоположении границ, координат и характерных точек земельного участка кадастровым номером №, площадью 180 000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Свободинское муниципальное образование севернее д. Хмелевка, принадлежащего на праве собственности Полковову А.С., согласно межевого дела № 2 по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение крестьянскому хозяйству Полковову А.С. от 1995 года, согласно которому установление границ произведено на основании решения Б. Карабулакского райисполкома от 6 апреля 1992 года № 105-3.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть – 11 ноября 2019 года.

Судья                       Т.В.Карпачева