Решение по делу № 12-279/2020 от 18.09.2020

№ 12-279/2020

РЕШЕНИЕ

город Белово 17 ноября 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Прощенко Г.А.,

рассмотрев жалобу Ватман Е.В. на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора города Белово Чирцовой С.П. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников недвижимости «<данные изъяты>» ФИО7, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное определение прокурора, заявителем Ватман Е.В. принесена жалоба, в которой она выражает несогласие с принятым решением, ввиду того, что имеются сведения о получении ФИО7, кассирами ФИО4, ФИО9 ФИО9 заявлений Ватман Е.В., ФИО5 о предоставлении им документов, кроме того, не опрошены заявитель, свидетели события ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО7 проигнорировал все заявления о предоставлении документов, не сообщил заявителям о месте, дате и времени ознакомления с документами, не сообщил о сумме к оплате за копирование документов. Просит отменить определение заместителя прокурора <адрес> ФИО3 и привлечь председателя ТСН «<данные изъяты>» Панова С.Г. к административной ответственности по ст.5.39 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель Ватман Е.В. доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям, помощник прокурора города ФИО6 и председатель ТСН «Мичуринец» ФИО7 возражали.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения по ст.5.39 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам и/или юридическим лицам необходимой информации в любых сферах общественной жизни.

Предметом правонарушения является информация, т.е. сведения о лицах, фактах, событиях, явлениях, процессах и т.п. Порядок предоставления информации регламентирован Федеральными законами от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", законами РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства РФ от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" и др.

Объективную сторону правонарушения по ст.5.39 КоАП РФ образуют действия, выразившиеся в:

а) неправомерном отказе в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами;

б) несвоевременном предоставлении информации;

в) предоставлении заведомо недостоверной информации.

Субъектами правонарушения по ст. 5.39 КоАП РФ являются должностные лица, в обязанности которых входит предоставление необходимой информации гражданам и/или юридическим лицам (ст. 2.4 КоАП РФ). Возбуждение дела по данной статье осуществляет прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи (ст. 23.1 КоАП РФ).

Таким образом, из представленных материалов следует, что председатель ТСН «<данные изъяты>» ФИО7 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, ввиду чего в отношении него не может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности по указанной норме закона.

В то же время, указанные заявителем правоотношения вытекают из гражданско-правовых и регулируются гражданско-процессуальным законом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора <адрес> Чирцовой С.П. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ в отношении председателя товарищества собственников недвижимости «<данные изъяты>» ФИО7, оставить без изменения, жалобу Ватман Е.В. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Г.А. Прощенко