Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-129/2016 ~ М-121/2016 от 24.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2016 г. г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Золотавина А.В.,

при секретаре судебного заседания Гладкой О.М.,

с участием административного истца - Старовойта Е.О., представителя административного истца - адвоката Лаврова Е.Г., а также представителя начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Нестеренко Р.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <иные данные> <иные данные> Старовойта <иные данные> об оспаривании решения начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Старовойт обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит признать незаконным решение начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее - «Востокрегионжилье») от <дата> № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязать указанное должностное лицо данное решение отменить и принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований Старовойт указал, что оспариваемым решением ему незаконно отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку жилым помещением от государства, в том числе от Министерства обороны РФ, он не обеспечен. Жилое помещение в <адрес> Министерством обороны РФ было предоставлено его бывшей супруге - ФИО5 и её ребенку - ФИО8 Данное жилое помещение приватизировано в 2006 году его бывшей супругой и её ребенком и находилось в их собственности. В приватизации данного жилого помещения он не участвовал, постоянно в нем фактически не проживал. Брак между ним и его бывшей супругой расторгнут <дата>. Данная квартира их совместной собственностью не являлась. Указанное жилое помещение <дата> бывшей супругой было подарено своей сестре - ФИО6

Представитель административного истца Лавров требования доверителя поддержал, указав, что согласно ст. 36 СК РФ имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. Поскольку права на указанное имущество, приобретенное в порядке приватизации, его доверитель не имеет, в данной квартире не проживал и в приватизации не участвовал, оснований для применения положений ст.ст. 53 и 54 ЖК РФ не имеется, оспариваемый отказ в принятии на учет нуждающихся является незаконным.

Представитель начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» Нестеренко, возражая против заявленных требований, указал, что Старовойт не представил во 2 отдел «Востокрегионжилье» сведения о том, что данная квартира была приватизирована его бывшей супругой и её сыном, поэтому в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ было принято решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании ст. 53 ЖК РФ - в связи с отчуждением его бывшей супругой жилого помещения, находящегося в ее собственности, приобретенного ею в период брака.

Руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, военный суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что жилым помещением от государства, в том числе от Министерства обороны РФ, Старовойт не обеспечен. Жилое помещение в <адрес> Министерством обороны РФ было предоставлено его бывшей супруге - ФИО5 и её ребенку - ФИО8 В 2006 году данное жилое помещение в результате приватизации передано в собственность его бывшей супруге и её ребенку в равных долях, в приватизации данного жилого помещения административный истец не участвовал. <дата> брак между административным истцом и его бывшей супругой прекращен. Данное жилое помещение <дата> ФИО5 подарено ФИО6

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Как видно из копии решения начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № Старовойту отказано в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ – не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.

Как следует из сопроводительного письма начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № и пояснений сторон основанием принятия такого решения послужило то, что у бывшей супруги Старовойта имелось в собственности жилое помещение в <адрес> общей площадью <иные данные> кв. м, которое является совместной собственностью супругов и которое <дата> ею отчуждено, что является основанием для применения к Старовойт положений ст.ст. 53 и 54 ЖК РФ.

Как видно из копий ордера от <дата>, договора на передачу указанной квартиры в собственность граждан № от <дата>, акта приёма-передачи от <дата>, справки о составе семьи, жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <иные данные> кв. м, Министерством обороны РФ предоставлено бывшей супруге административного истца - ФИО5 и её сыну - ФИО8, данное жилое помещение в результате приватизации передано им в собственность в равных долях.

Как следует из справки Белогорской КЭЧ от <дата> № на момент приватизации данного жилого помещения в нем проживали бывшая супруга административного истца - ФИО5 и её сын - ФИО8 Административный истец в данном жилом помещении зарегистрирован не был, согласно отметки в паспорте и его пояснений с <дата> по <дата> он был зарегистрирован по другому адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрирован по месту жительства родителей.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от <дата> № указанное жилое помещение <дата> подарено ФИО6

<дата> брак между административным истцом и ФИО5 прекращен, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака.

В соответствии со ст. 36 СК РФ имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является собственностью каждого из супругов.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент передачи квартиры в собственность бывшей супруге административного истца) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Частью 4 статьи 31 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом, в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Как следует из содержания статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Поскольку указанное жилое помещение бывшей супругой административного истца получено от Министерства обороны РФ на себя и своего сына, затем в порядке приватизации жилое помещение передано им обоим в общую долевую собственность, в приватизации Старовойт не участвовал, прав на указанное жилое помещение как бывший член семьи собственника не имел, намеренных действий для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не совершал, поэтому оснований применения положений ст.ст. 53 и 54 ЖК РФ не имеется, отказ в принятии административного истца на учет нуждающихся в жилых помещениях является незаконным.

Доводы Нестеренко о том, что на момент принятия оспариваемого решения административному ответчику не было известно основание приобретения бывшей супругой административного истца в собственность жилого помещения в <адрес> порядке приватизации, являются несостоятельными и на существо принимаемого судом решения не влияют.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Старовойта <иные данные> – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от <дата> № об отказе в принятии Старовойта Е.О. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Обязать начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отменить указанное решение и в течение 15 дней со дня вступления судебного решения в законную силу установленным порядком принять Старовойта Е.О. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Начальнику 2 отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об исполнении данного судебного решения необходимо сообщить в Белогорский гарнизонный военный суд и административному истцу Старовойту Е.О. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 13 сентября 2016 года.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин