Решение по делу № 2-269/2018 ~ М-203/2018 от 13.04.2018

Дело № 2 –269/2018

Беловский районный суд Кемеровской области

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Белово 07 июня 2018 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

при секретаре Васильевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пермяковского сельского поселения Беловского района к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Пермяковского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что распоряжениями администрации Беловского района от 07.12.1994г. №955, от 18.06.1996г. № 578 « О выдаче свидетельств собственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий», утвержден список собственников земельных долей в количестве 938. В данный список входят: Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные граждане являются собственниками 22 земельных долей, общей площадью 251,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский район, ТОО «<данные изъяты>». Все вышеуказанные граждане умерли, что подтверждается информацией, предоставленной органом ЗАГС Беловского района. Наследники умерших собственников вышеуказанных земельных долей до настоящего времени не распорядились земельными долями и не зарегистрировали право собственности на них в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Информацией о праве преемстве, наследовании на указанные доли наследниками администрация не располагает.

В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» выявлены невостребованные земельные участки. Собственниками 22 земельных долей, общей площадью 251,9 га, являются перечисленные выше граждане. С момента издания распоряжения и до настоящего времени, вышеуказанные граждане, как собственники земельных долей, не распорядились земельными долями, не зарегистрировали право собственности на указанные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». То есть на протяжении более 20 лет не распорядились земельными долями и не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельхозназначения. Таким образом земельные доли, принадлежащие вышеуказанным гражданам, являются невостребованными.

Выпиской из государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее ЕГРН) № от 05.04.2018г. подтверждается, что земельный участок с кадастровым №, площадью

49156759 кв.м., разделен на доли без выдела в натуре. Согласно выписке из ЕГРП право собственности на земельные доли за вышеуказанными гражданами не зарегистрированы.

В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002г. ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «...земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок, он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности...». Процедура изъятия невостребованных долей регламентирована статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002г. ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой 26.11.2013г. было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей. Вышеуказанные граждане были включены в этот список. Возражений о необоснованном включении их в список не поступало. Список был опубликован в газете «Сельские зори» № от 26.09.2017г., на официальном сайте администрации Пермяковского сельского поселения Беловского района Кемеровской области в сети «Интернет»:пермяковское.рф, а также на информационных щитах в <адрес>

На 26.12.2017г. в Пермяковском сельском поселении в <адрес> <адрес><адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>», площадью 49345783 кв. м.. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано на официальном сайте администрации Пермяковского сельского поселения Беловского района Кемеровской области в сети «Интернет»:пермяковское.рф, а также на информационном щите в <адрес>. Из 938 собственников земельных долей присутствовало на собрании 4 собственника, что составило 0,42% от общего числа собственников, собрание не состоялось. 26 января 2018 года (не ранее, чем через 4 месяца после опубликования списка земельных долей) администрация <адрес> сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим распоряжением № от 26.01.2018г. На основании п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Просят признать право муниципальной собственности Пермяковского сельского поселения на 22 земельные доли, общей площадью 251,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>», ранее принадлежавшие следующим гражданам: Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Вишнякова Е.Б., действующая на основании доверенности № от 01.02.2018г., заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области Марченко М.П., действующая на основании доверенности от 22.01.2018г., в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому в реестре федерального имущества спорные объекты недвижимого имущества не учитываются, т.к. Российская федерация не является наследником указанного выморочного имущества на основании закона и соответственно не принимала данное имущество. Считает, что Территориальное Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель 3 лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО Чкония И.Н., действующая на основании доверенности № от 08.12.2017г., в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, при разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена возможность приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Согласно ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. (признан утратившим силу ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ) земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708, установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992г. № 213.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, является свидетельство, которое выдается Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», владелец земельного пая может использовать его следующими способами: 1) получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; 3) продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было предусмотрено, что владелец земельного пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая.

Таким образом, из системного толкования указанных норм закона, действовавших на момент проведения земельной реформы, следует, что право собственности на земельный пай подтверждается свидетельством на право собственности на землю по утвержденной форме, владелец земельного пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию с указанием одной из форм использования своего пая.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии со ст. 12.1 п. 2 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 п. 5 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 12.1 п. 6 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии со ст. 12.1 п. 7 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 12.1 п. 8 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации Беловского района № от 07.12.1994г. гражданам Ф.И.О.1, Ф.И.О.2., Ф.И.О.3, Ф.И.О.4., Ф.И.О.5., Ф.И.О.6, Ф.И.О.7., Ф.И.О.8., Ф.И.О.9., Ф.И.О.10, Ф.И.О.11., Ф.И.О.12., Ф.И.О.13, Ф.И.О.14., Ф.И.О.15., Ф.И.О.16., Ф.И.О.17., Ф.И.О.18, Ф.И.О.19., Ф.И.О.20, Ф.И.О.21., Ф.И.О.22 были предоставлены земельные доли в общей долевой собственности на земельный участок из состава земель ТОО «Пермяковское», выданы свидетельства на право собственности на землю (л.д. 51-52, 62-63, 64-65, 70-71, 76-77, 82-83, 88-89, 94-95, 100-101, 106-107, 112-113, 118-119, 124-125, 130-131, 137-138, 143-144, 149-150, 155-156, 161-162, 167-168, 173-174, 180-181).

Указанный земельный участок имеет кадастровый №, общую площадь 251,9 га, местоположение: Кемеровская область, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Судом установлено, что за Ф.И.О.1., Ф.И.О.2., Ф.И.О.3., Ф.И.О.4., Ф.И.О.5., Ф.И.О.6., Ф.И.О.7., Ф.И.О.8., Ф.И.О.9., Ф.И.О.10., Ф.И.О.11., Ф.И.О.12., Ф.И.О.13., Ф.И.О.14., Ф.И.О.15., Ф.И.О.16., Ф.И.О.17., Ф.И.О.18., Ф.И.О.19., Ф.И.О.20., Ф.И.О.21., Ф.И.О.22. возникло право на земельные доли.

Как следует из справок о смерти, выданных ОЗАГС Беловского района, Ф.И.О.1 умер ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.3 умер ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.4 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.5. умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.6 умер ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.7. умер ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.8 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.9 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.10 умер ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.11 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.12. умер ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.13 умер ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.14 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.15 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.16 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.17 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.18 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.19 умер ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.20. умерла ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.22 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.54, 67,73,79, 85,91, 97, 109, 115, 121, 127, 133, 140,146, 152, 158, 164, 170, 176, 183).

Из Выписок из ЕГРН от 05.04.2018г. следует, что права собственности на земельные доли за Ф.И.О.1., Ф.И.О.2., Ф.И.О.3., Ф.И.О.4., Ф.И.О.5., Ф.И.О.6, Ф.И.О.7., Ф.И.О.8., Ф.И.О.9., Ф.И.О.10., Ф.И.О.11., Ф.И.О.12., Ф.И.О.13., Ф.И.О.14., Ф.И.О.15., Ф.И.О.16., Ф.И.О.17., Ф.И.О.18., Ф.И.О.19, Ф.И.О.20, Ф.И.О.21. и Ф.И.О.22. не зарегистрированы (л.д.10-35).

Являясь правообладателями земельных долей, Ф.И.О.1., Ф.И.О.2., Ф.И.О.3., Ф.И.О.4., Ф.И.О.5., Ф.И.О.6., Ф.И.О.7., Ф.И.О.8., Ф.И.О.9., Ф.И.О.10., Ф.И.О.11., Ф.И.О.12, Ф.И.О.13., Ф.И.О.14, Ф.И.О.15., Ф.И.О.16., Ф.И.О.17., Ф.И.О.18., Ф.И.О.19., Ф.И.О.20., Ф.И.О.21., Ф.И.О.22 при жизни долями не распоряжались, по назначению их не использовали.

Допрошенные в качестве свидетелей Ф.И.О.23, Ф.И.О.24 пояснили, что они присутствовали на собрании собственников долей по колхозу «<данные изъяты>», которое проводилось в <адрес>, кворума не было, хотя объявления о проведении собрания были размещены на информационных щитах, даны в районной газете и в интернете на сайте администрации сельского поселения. Земельными долями собственники долей при жизни не распоряжались, никому их не продавали и не сдавали в аренду.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Пермяковского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области был составлен список невостребованных земельных долей по землям колхоз «<данные изъяты>».

Публикация списка невостребованных земельных долей произведена администрацией Пермяковского сельского поселения в районной газете «Сельские зори» № от 30.09.2017г., на сайте поселения (л.д. 49-50).

26 декабря 2017г. состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым № № по адресу: Кемеровская область, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>».

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности колхоз «<данные изъяты>» собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума собрания (л.д.36-38).

Распоряжением администрации Пермяковского сельского поселения Беловского муниципального района Кемеровской области № от 26.01.2018г. был утвержден список невостребованных земельных долей по колхозу «<данные изъяты>», земельный участок с кадастровым № № (л.д.39).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГКРФ наследство открывается со смертью гражданина.

Как следует из сообщения нотариуса Беловского нотариального округа Антипова А.В. от 10.05.2018г. наследственные дела к имуществу Ф.И.О.1, Ф.И.О.6, Ф.И.О.7., Ф.И.О.8, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10., Ф.И.О.11., Ф.И.О.12., Ф.И.О.13., Ф.И.О.14., Ф.И.О.22 не заводились.

Как следует из сообщения нотариуса Беловского нотариального округа Малаховой О.И. от 20.04.2018г. наследственные дела к имуществу Ф.И.О.19, Ф.И.О.20., Ф.И.О.21 не заводились.(л.д.196).

Как следует из сообщения нотариуса Беловского нотариального округа Журавлевой Т.А. от 14.05.2018г. наследственные дела к имуществу Ф.И.О.3., Ф.И.О.5 не заводились.

Полученные судом сведения указывают на отсутствие у Ф.И.О.6., Ф.И.О.1, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.9., Ф.И.О.10., Ф.И.О.11., Ф.И.О.12., Ф.И.О.13., Ф.И.О.14., Ф.И.О.15., Ф.И.О.16., Ф.И.О.17., Ф.И.О.21., Ф.И.О.3, Ф.И.О.5. наследников, как по закону, так и по завещанию. Наследников фактически принявших наследство, судом также не установлено.

Судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны указанных собственников земельных долей или их наследников, спорные земельные доли в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>», в соответствии с действующим законодательством не зарегистрированы, земельные участки в счет долей не выделены, границы не установлены, сведения о распоряжении земельными долями указанных лиц или правопреемников отсутствуют.

Таким образом, поскольку до настоящего времени наследники умерших, а также иные собственники земельных долей, не вступили в наследство и не оформили своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, суд находит, что признание земельных долей указанных лиц невостребованными не нарушает чьих-либо прав, порядок признания земельных долей невостребованными соблюден, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании права муниципальной собственности Пермяковского сельского поселения на земельные доли, ранее принадлежавшие следующим гражданам: Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В отношении собственников земельных долей Ф.И.О.2., Ф.И.О.4., Ф.И.О.17, Ф.И.О.18., Ф.И.О.19, Ф.И.О.20 судом установлено следующее.

Как следует из сообщения нотариуса Беловского нотариального округа Антипова А.В. от 10.05.2018г. в архиве Беловской государственной нотариальной конторы имеются наследственные дела:

- к имуществу Ф.И.О.4., умершей ДД.ММ.ГГГГ., заведенное по заявлению ее супруга Ф.И.О.25., дочери Ф.И.О.26., 12.04.2007г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону;

- к имуществу Ф.И.О.17, умершего ДД.ММ.ГГГГ., заведенное по заявлению сына Ф.И.О.27., 23.08.2011г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону;

- к имуществу Ф.И.О.18., умершего ДД.ММ.ГГГГ., заведенное по заявлению супруги Ф.И.О.28., сыновей Ф.И.О.29., Ф.И.О.30., 04.03.2005г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону;

- к имуществу Ф.И.О.19., умершего ДД.ММ.ГГГГ., заведенное по заявлению сына Ф.И.О.31., 09.10.2008г. Ф.И.О.31. выдано свидетельство о праве на наследство по закону;

- к имуществу Ф.И.О.20., умершей ДД.ММ.ГГГГ., заведенное по заявлению дочери Ф.И.О.32, 08.06.2010г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Как следует из сообщения нотариуса Беловского нотариального округа Журавлевой Т.А. от 14.05.2018г. в архиве Беловской государственной нотариальной конторы имеется наследственное дело к имуществу Ф.И.О.2., умершей ДД.ММ.ГГГГ., заведенное по заявлению Ф.И.О.33, Ф.И.О.34., 18.05.2009г. Ф.И.О.34. выдано свидетельство о праве на наследство по закону. 07.08.2009г. Ф.И.О.33. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Поскольку в силу п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, суд приходит к выводу о том, что наследники Ф.И.О.2., Ф.И.О.3., Ф.И.О.17., Ф.И.О.18., Ф.И.О.19., Ф.И.О.20 приняли наследственное имущество, принадлежащее указанным лицам.

В силу п.4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство, признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая изложенное, в силу требований ч.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, ранее принадлежавшие Ф.И.О.2 ( 11,6 га), Ф.И.О.4 ( 10,5 га), Ф.И.О.17 ( 10,5 га), Ф.И.О.18 ( 11,6 га), Ф.И.О.19 ( 11,6 га), Ф.И.О.20 ( 11,6 га) не могут быть признаны невостребованными, а следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности Пермяковского сельского поселения на земельные доли, ранее принадлежавшие Ф.И.О.2., Ф.И.О.4., Ф.И.О.17., Ф.И.О.18., Ф.И.О.19., Ф.И.О.20 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером земельного участка №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>».

В силу требования п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» № 9 от 29.05.2012, на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учётом вышеизложенного действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской области правильно определено истцом по заявленным исковым требованиям в качестве ответчика.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Пермяковского сельского поселения удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Пермяковское сельское поселение Кемеровской областина 16 (шестнадцать) земельных долей, общей площадью 184,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>», ранее принадлежавшие следующим гражданам: Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., Ф.И.О.22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Признать прекращенным право собственности вышеуказанных лиц на 16 (шестнадцать) земельных долей, общей площадью 185,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Кемеровская область, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>».

В иске к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Ф.И.О.2, Ф.И.О.4 Ф.И.О.17 Ф.И.О.18, Ф.И.О.19 и Ф.И.О.20 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья : Н.Н. Рындина.