Дело № 12-107/2019, УИД: 54RS0012-01-2019-001026-30
Поступило в суд с материалами 20.09.2019г.
РЕШЕНИЕ
«11» октября 2019 года г. Барабинск, Новосибирской области
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Титова Ольга Александровна,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – Хисаметдинова Р.Ш.
рассмотрев жалобу Хисаметдинова Р.Ш., на постановление №, принятое ДД.ММ.ГГГГ. УУП ОУУП МО МВД России «Барабинский» капитаном полиции ФИО2, по делу об административном правонарушении в отношении Хисаметдинова Рашида Шаяхметовича по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОУУП МО МВД России «Барабинский» ФИО2 в отношении Хисаметдинова Р.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ Хисаметдинов Р.Ш. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На указанное постановление Хисаметдиновым Р.Ш. подана жалоба, в которой он просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в адрес ФИО1 нецензурной бранью не выражался. Показания об этом потерпевшей считает недопустимыми доказательствами, поскольку между ними неприязненные отношения.
Проверив материалы дела, изучив жалобу, выслушав Хисаметдинова Р.Ш., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в предмет доказывания по делу входят, в том числе, установление наличия события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Для квалификации действий по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходима обязательная совокупность признаков мелкого хулиганства - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
При этом явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, так как именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу.
Из материалов дела следует, что Хисаметдинов Р.Ш.привлечен к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут, находясь в общественном месте – около <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес ФИО1, чем демонстрировал явное неуважение к обществу, на замечания прекратить хулиганские действия не реагировал.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями опрошенных в ходе проверки, проведенной по заявлению ФИО1 свидетелей.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, какие именно действия Хисаметдинова Р.Ш. были совершены в целях выражения явного неуважения к обществу. Напротив, из установленных по делу обстоятельств следует, что нецензурная брань стала следствием личных неприязненных отношений между и ФИО1 и Хисаметдинова Р.Ш., что не может быть квалифицировано по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выражаясь в адрес потерпевшей грубой нецензурной бранью, Хисаметдинов Р.Ш. не преследовал цель нарушить общественный порядок, проявить тем самым неуважение к обществу, а высказывал неуважение и неприязнь к одному лицу – ФИО1.
Выражение Хисаметдинова Р.Ш. нецензурной бранью при таких обстоятельствах само по себе не образует состав мелкого хулиганства.
Умышленных действий, совершенных Хисаметдиновым Р.Ш., нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, по делу не установлено.
Кроме того, при назначении наказания заявителю должностным лицом учтены смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу, однако в нарушение требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не указанны какие именно обстоятельства по делу учтены в качестве смягчающих и отягчающих, при этом перечень отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, для данного состава административного правонарушения является исчерпывающим. Отсутствие таких сведений в постановлении нарушает право лица, привлекаемого к административной ответственности права на защиту, поскольку лишает возможности оспорить обстоятельство, учтенное как отягчающее.
Кроме того, в нарушение требований ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не содержит сведении о том, учтены ли при назначении наказания физическому лицу характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
В связи с этим, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ и с учетом положений статьи 4.5 КоАП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление УУП ОУУП МО МВД России «Барабинский» капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, полномочному рассматривать дело. В ходе нового рассмотрения необходимо учесть указанные судом обстоятельства и вынести законное, обоснованное и мотивированное решение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление УУП ОУУП МО МВД России «Барабинский» капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении Хисаметдинова Рашида Шаяхметовича по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Направить дело об административном правонарушении в отношении Хисаметдинова Рашида Шаяхметовича по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности, МО МВД России «Барабинский».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10-ти дней с момента получения.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области подпись О.А. Титова