Решение по делу № 2-6063/2018 ~ М-4497/2018 от 21.08.2018

Дело №2-6063/2018г.

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года

Балашихинский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при секретаре Корниловой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Думцева Владимира Владимировича к ГУ - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Думцев В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по Москве и Московской области и просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве производителя работ, дающий право на досрочное назначение трудовой     пенсии по старости; обязать назначить трудовую пенсию досрочно, с даты наступления пенсионного возраста по льготному списку № - ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста истец обратился в ГУ ПФР №7 по г. Москве и Мо Управление №1 по городскому округу Балашиха Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО Управление №1 по городскому округу Балашиха Московской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано. При этом, не включены в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г.

Считает, что отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемые периоды Думцев В.В. работал в одной и той же организации должность также не изменялась. Характер работы в оспариваемые периоды не менялся и подтверждается льготно-уточняющей справкой, предоставленной в Управление Пенсионного фонда РФ вместе с заявлением о назначении пенсии.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Истец Думцев В.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление № 1 по г.о. Балашиха ГУ – Главного управления Пенсионного фонда № 7 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Думцеву В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа с тяжелыми условиями труда, который согласно представленным документам на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составляет 7лет12дней, страховой стаж составляет 25лет 23 дня.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятых на работах с вредными условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением и правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 вышеуказанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1 и 2 статьи И Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 — ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа Думцева В.В. в спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ г. представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ без кода льготных условий.

Доводы Думцева В.В. о том, что отсутствие сведений персонифицированного учёта о льготном периоде его работы не влечёт правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, суд считает несостоятельным. Поскольку работодателем представлены сведения о работе и о характере выполняемой работы — общие условия о включаемом в стаж периоде деятельности на соответствующем виде работ.

Таким образом, работодатель ПМК — 72 ОАО «Спецстрой» сдал сведения без выплаты дополнительных взносов в ПФР и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Думцев В.В.) без кода «особые условия труда» и тем самым указал, что у данного работодателя в данные периоды работы работник Думцев В.В не выполнял работу с льготной профессией, тем самым не может на льготную пенсию именно в эти периоды работы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих характер льготной работы в оспариваемый период.

Представленные истцом документы, не подтверждают характер льготной работы, поскольку нет сведений об отчислении страховых взносов за указанный период, данный факт подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Думцева В.В.

Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Думцева Владимира Владимировича к ГУ ГУ ПФР № 7 о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию досрочно, с даты наступления пенсионного возраста по льготному списку № - ДД.ММ.ГГГГ. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья             В.В. Пономарёва

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме

15 ноября 2018 года

Федеральный судья В.В. Пономарёва