Дело №2-86(1)/2016
Решение
Именем Российской Федерации
10 февраля 2016 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области
в составе председательствующего судьи Чибисовой И.Н.,
при секретаре Темновой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,
установил:
администрация Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным заявлением. Свои требования мотивирует тем, что на основании заявления от 17 октября 2014 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кадастровый (или условный) номер объекта № по адресу: <адрес>А Храм Святой Троицы. Фактически этим объектом недвижимости владеет Тепляковское МО Базарно-Карабулакского муниципального района. Другие собственники не установлены. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйный никто своих прав на данный объект не заявил. Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое одноэтажное здание ФИО1, общей площадью 83,7 кв.м., год постройки - 1911, расположенный по адресу: <адрес>А, кадастровый (или условный) №, номер кадастрового квартала №, назначение объекта – нежилое здание.
В судебное заседание представитель заявителя администрации Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в отсутствие их представителя.
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не представил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно части 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По смыслу указанной выше правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.
В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно абзаца 2 части 3 статьи 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, закреплено, что документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются:
выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
Пунктом 13 части 1 статьи 14, пунктом 9 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.203 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
В данном законе дано понятие памятников - это отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения, произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.
Согласно части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Согласно сведениям Федерального агенства по управлению государственным имуществом (Росимущество) и Комитета по управлению имуществом Саратовской области, объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 83, 7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального и государственного имущества Саратовской области не значатся.
По сообщению отдела по имуществу администрации Базарно-Карабулакского муниципального района, объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 83, 7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности объектов недвижимости Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес>, не значится.
Согласно информации федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 83, 7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на учете не стоит.
По сообщению филиала ФГУП «Сартехинвентаризация» нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было поставлено техническим планом на кадастровый учет 10 июля 2014 года как бесхозяйный объект.
В соответствии с письмом Централизованной православной религиозной организации Саратовской Епархии Русской Православной Церкви в реестре учета недвижимости Саратовской Епархии нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, не состоит.
Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждают, что в 2014 году вышеуказанный объект недвижимости – Храм Святой троицы принят на учет как бесхозяйный объект.
На основании вышеприведенных норм закона и исследованных доказательств, поскольку вышеуказанный объект расположен в границах Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, собственник объекта неизвестен, установленный срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, суд приходит к выводу о том, что у администрации Тепляковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области возникло право приобретения в муниципальную собственность недвижимого имущества.
В силу статьи 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 83,7 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ - 1911, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░