Решение по делу № 2-360/2014 ~ М-318/2014 от 03.06.2014

Дело № 2-360/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Кабаковой Е.Ф.,

с участием истца Чебуниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 2 июля 2014 г. гражданское дело по иску Чебуниной Е.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и недополученной заработной платы, обязании производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в РФ минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, компенсации морального вреда и судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Чебунина Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает в Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» (далее - ГУЗ «Балейская ЦРБ») в должности <данные изъяты> с окладом <данные изъяты> рублей в месяц. Размер её заработной платы в феврале - в апреле 2014 г. составлял <данные изъяты> руб. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует нормам действующего законодательства. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за февраль - апрель 2014 г. в сумме <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, обязать ответчика с 1 мая 2014 г. производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в нормальных условиях труда не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда и и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в Забайкальском крае свыше минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании истец Чебунина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ГУЗ «Балейская ЦРБ», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и указав, что исковые требования истца не признает.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Чебунина Е.В. принята на работу в ГУЗ «Балейская ЦРБ» на должность <данные изъяты> отделения 1 января 2004 г. по 4 разряду на основании приказа № 1-к от 5 января 2004 г., в связи с чем с ней заключен трудовой договор. С 4 мая 2009 года переведена на должность <данные изъяты> с и.о. <данные изъяты> (приказ № 41-к от 4 мая 2009 г., что подтверждается копией трудовой книжки. Согласно дополнительному соглашению истице установлена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в том числе должностной оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент и стаж работы в Забайкальском крае 70%, стаж работы в мед. учреждении 30 %, доплата за вредные условия труда 15 %.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Выплаты работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, относятся к компенсационным выплатам и устанавливаются в соответствии со ст.147 ТК Российской Федерации.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. То есть, к заработной плате работников организаций, расположенных в таких районах, определяемой в размере не менее минимального размера оплаты труда, производятся только начисления в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2014 года - <данные изъяты> рубля в месяц).

Судом установлено, что истица в спорном периоде полностью выработала норму рабочего времени.

Как следует из представленных Чебуниной Е.В. расчетных листков, заработная плата в феврале - апреле 2014 г. составила <данные изъяты> рублей за каждый месяц (включая районного коэффициента 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30 %).

Исходя из этого, заработная плата истца без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда. Следовательно, требование истицы о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит защите.

Представленный истцом расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, однако арифметически неверным.

Так, расчет заработной платы Чебуниной Е.В. за февраль - апрель 2014 г., исходя из оклада <данные изъяты> руб., следующий:

февраль - апрель 2014 г.: оклад <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (вредность) + <данные изъяты> (мед. стаж) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> руб.+ 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность за каждый месяц).

Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению и взысканию в ее пользу задолженности по оплате труда за февраль - апрель 2014 г. в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 3).

Поскольку действия ГУЗ «Балейская ЦРБ» по начислению заработной платы истице с учетом включения в её размер компенсационных выплат в размере 70 % противоречат приведенным выше положениям действующего законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика в дальнейшем соблюдать указанные положения законодательства и выплачивать истице заработную плату, исходя из вышеназванного принципа начисления, с 1 мая 2014 года.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае суд полагает, что причиненный истцу моральный вред может быть компенсирован за счет ответчика суммой в <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, удовлетворению подлежат и требования Чебуниной Е.В. о возмещение судебных расходов.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Расходы истицы за консультацию и составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей признаются судом необходимыми, что подтверждается квитанцией.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Чебуниной Е.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Чебуниной Е.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за февраль - апрель 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей, в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница», начиная с 1 мая 2014 года, производить начисление и выплату заработной платы Чебуниной Е.В. при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального района «Балейский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.                

Судья:                                                 Е.А. Бирюкова