Решение по делу № 2-445/2014 ~ М-379/2014 от 27.05.2014

Дело № 2-445/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белово                                                                     «26» июня 2014 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Радченко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестакова <данные изъяты> к Открытому акционерному обществу «Кузбасская топливная компания» о признании незаконными действий работодателя по отказу в предоставлении копий документов, связанных с работой, компенсации морального вреда,

установил:

истец Шестаков <данные изъяты> обратился в суд с иском к ОАО «Кузбасская топливная компания» (далее КТК) о признании незаконными действий работодателя по отказу в предоставлении копий документов, связанных с работой, компенсации морального вреда, указывая, что с <данные изъяты>. по настоящее время он является работником предприятия «Разрез «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская Топливная Компания». Согласно содержанию трудового договора № <данные изъяты>. (далее ТД <данные изъяты>) Шестаков <данные изъяты> был принят на работу на дорожный участок управления горных работ в должности <данные изъяты>

<данные изъяты> истец обратился к работодателю с заявлением о предоставлении копий документов, связанных с работой, в порядке ст. 62 ТК РФ. Данное заявление было принято работодателем за номером № <данные изъяты> года. В ответ на его заявление ответчиком было предоставлено письмо б/н от <данные изъяты> года. В этом письме за подписью директора разреза «Виноградовский» Михеева <данные изъяты> работодатель отказал истцу в предоставлении копий запрошенных документов. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в данных приказах находятся сведения о персональных данных работников предприятия и, поскольку, работники предприятия не давали согласия на разглашение этих сведений, то ответчик не может предоставить копии данных документов.

По мнению истца, отказ в предоставлении копий документов, связанных с работой, является незаконным и нарушающим его трудовые права в части ст. 62 ТК РФ. Нарушив трудовые права истца непредставлением ему копий документов, связанных с работой, ответчик причинил истцу нравственные страдания. Истец просит признать действия работодателя по отказу в предоставлении документов, связанных с работой, незаконными; взыскать с ответчика в счет компенсации морально вреда сумму в размере 10 000 рублей.

Представитель ответчика Счастливая <данные изъяты> не согласившись с требованием истца, представила суду письменное возражение на иск, которым указывает, что по смыслу ст. 62 ТК РФ право работника на получение документов распространяется в отношении документов, которые могут содержать информацию о трудовой деятельности работника у работодателя - копии приказа о приеме на работу; приказов о переводах на другую работу; приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате; о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование; о периоде работы у данного работодателя и др.

Испрашиваемые истцом документы: приказы генерального директора от <данные изъяты>к «Об индексации окладов и тарифных ставок»; от <данные изъяты> «Об индексации тарифных ставок и окладов работников ОАО «Кузбасская топливная компания», аналогичные приказы от <данные изъяты>к, являются внутренней технической, производственной документацией, не связанной с работой одного конкретного работника, то есть не относится лично к его работе.

Соответственно, требование истца со ссылкой на ст. 62 ТК РФ является необоснованным, противоречащим действующему законодательству и не порождающими обязанности выдать копии испрашиваемых документов. Ответчик указывает, что на предприятии общеизвестными сведениями является информация о том, кто занимает должность генерального директора, директора, главного инженера, начальника какого-либо структурного подразделения, секретаря, юриста и так далее. Данные лица являются определяемыми субъектами без указания фамилии, имении и отчества.

Испрашиваемые истцом копии приказов содержат сведения о третьих лицах - работниках ОАО «Кузбасская топливная компания». Несмотря на то, что в приказах указаны только должности и профессии работников без указания фамилий, имен и отчеств, прослеживается информация, по которой можно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных, а именно сопоставить данные об окладах (тарифных ставках), должностях (профессиях) с определенными субъектами персональных данных.

Ответчик ссылается на требования ст.ст. 88, 90 ТК РФ на необходимость получения письменного согласия работника при передаче сообщения третьей стороне о персональных данных работника и об ответственности за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.

Представитель ответчика указывает, что <данные изъяты>. истцу был дан письменный ответ с отказом в предоставлении копий вышеуказанных приказов в связи с тем, что в испрашиваемых документах содержатся сведения. Затрагивающие интересы третьих лиц, в том числе других работников разреза «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская топливная компания», и являющихся их персональными данными. Кроме того, в ответе истцу сообщалось о том, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответственность за раскрытие и распространение (передачу) персональных данных третьих лиц, в том числе работников разреза, без их согласия, несет работодатель.

В связи с тем, что руководство разреза не получало письменных согласий работников разреза на раскрытие и распространение (передачу) персональных данных, содержащихся в испрашиваемых документах, третьим лицам, а истцом не представлены документы, уполномочившие его на получение персональных данных работников разреза у работодателя, руководство разреза посчитало недопустимым нарушение требований действующего законодательства об использовании информации, содержащие персональные данные о работнике. Истцу письменно разъяснено о том, что индексация заработной платы была проведена в соответствии с вышеуказанными приказами генерального директора ОАО «Кузбасская топливная компания» и фактом подтверждения исполнения испрашиваемых документов являются надлежащим образом заключенные соответствующие дополнительные соглашения к трудовому договору № <данные изъяты> года, вторые экземпляры которых получены истцом лично. Ответчик полагает, что у работодателя не имеется обязанности по предоставлению истцу копий вышеуказанных приказов организации.

В судебном заседании истец Шестаков <данные изъяты> исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Счастливая <данные изъяты> исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Статьей 86 ТК РФ определено, что в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:

1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;

2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 88 ТК РФ при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования:

не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;

не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;

предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись;

разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций;

не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции;

передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.

В соответствии со ст. 90 ТК РФ лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.06.2006 года настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

Статьей 3 указанного закона определено, что в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

6) предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Частью 1 ст. 19 ФЗ № 152-ФЗ установлено: оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В судебном заседании установлено, истец Шестаков <данные изъяты> состоит в трудовых отношениях с ОАО «Кузбасская топливная компания» с <данные изъяты> года. С ним заключен трудовой договор № <данные изъяты> года (далее ТД), согласно которому истец принят на работу в Дорожный участок управления горных работ Разреза «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская топливная компания» <данные изъяты> (л.д. 23-30). Согласно п.4.1.1 трудового договора Шестакову установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 4.2 ТД заработная плата индексируется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В связи с индексацией оплаты труда с Шестаковым <данные изъяты> заключались дополнительные соглашения к трудовому договору № <данные изъяты> об изменении оклада: <данные изъяты> - установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей; от <данные изъяты> года - установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей; от <данные изъяты> года - установлен оклад <данные изъяты>; от <данные изъяты> года - установлен оклад <данные изъяты> рублей; от <данные изъяты> года - установлен оклад <данные изъяты> рублей (л.д. 18-22).

Из заявления от <данные изъяты> года следует, что истец обратился к директору разреза «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская топливная компания» с просьбой предоставить ему заверенные надлежащим образом копии документов: приказы генерального директора от <данные изъяты> «Об индексации окладов и тарифных ставок»; от <данные изъяты> «Об индексации тарифных ставок и окладов работников ОАО «Кузбасская топливная компания», от <данные изъяты>к «Об индексации тарифных ставок и окладов работников ОАО «Кузбасская топливная компания»; от <данные изъяты> «Об индексации тарифных ставок и окладов работников ОАО «Кузбасская топливная компания»; от <данные изъяты> «Об индексации тарифных ставок и окладов работников ОАО «Кузбасская топливная компания» (л.д. 11).

Из ответа директора «Разреза «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская Топливная Компания» от <данные изъяты> года б/н следует, что Шестакову <данные изъяты> отказано в предоставлении копий испрашиваемых документов в связи с отсутствием у Шестакова <данные изъяты> полномочий на получение персональных данных работников разреза у Работодателя, поскольку сведения, содержащиеся в запрашиваемых документах затрагивают интересы третьих лиц, в том числе других работников Разреза, и являются их персональными данными (л.д. 12).

Оригиналы указанных приказов по запросу суда представлены представителем ответчика и исследованы в судебном заседании.

Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ на их относимость и допустимость, непосредственно исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Шестакова <данные изъяты> не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Из письменного запроса истца Шестакова от <данные изъяты> года, суд не усматривает, что истец запрашивает в отношении себя информацию, соответствующую требованиям ст. 62 ТК РФ, а именно копии документов, связанных с работой - копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое. Истец запрашивает конкретные приказы, относящиеся к значительному кругу лиц - работникам ОАО «Кузбасская топливная компания».

В заявлении Шестакова <данные изъяты>. не содержится просьба о выдаче ему копий приказов, содержащих информацию об индексации оплаты труда в отношение лично истца. Данный факт в судебном заседании истец не отрицал.

Исследуя оригиналы приказов, которые запрашивались истцом, суд пришел к выводу, что они содержат конфиденциальную информацию работников ОАО «Кузбасская топливная компания». По содержанию данных приказов возможно определение конкретных физических лиц и относящимся к ним данным по размеру оклада, должности, месту работы. Кроме того, все перечисленные приказы об индексации тарифных ставок и окладов относятся к производственной документации и не относятся к одному работнику - Шестакову <данные изъяты> а затрагивают интересы не только работников филиала ОАО «Кузбасская топливная компания» - разреза «Виноградовский», но и работников других филиалов, юридических лиц и структурных подразделений, входящих в состав предприятия - ОАО «Кузбасская топливная компания».

Истцом не представлены суду доказательства, что у него имелись полномочия, оформленные в установленном законом порядке, на получение информации, относящейся к заработной плате других работников ответчика.     

Таким образом, притязания истца относительно предоставления ему копий приказов «Об индексации тарифных ставок и окладов» работников ОАО «Кузбасская топливная компания» не основаны на законе.

Истец не лишен права на предоставление работодателем ему копий указанных приказов, относящихся конкретно к личности истца, в том числе по индексации заработной платы по занимаемой должности или профессии истца.

При указанных обстоятельствах, нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика в связи с не предоставлением истцу копий документов, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Шестакова <данные изъяты> к Открытому акционерному обществу «Кузбасская топливная компания» о признании незаконными действий работодателя по отказу в предоставлении копий документов, связанных с работой, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено «01» июля 2014 года.

Судья:                                              В.И. Иванов