Решение по делу № 2-841/2013 ~ М-742/2013 от 29.07.2013

Дело № 2-841/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2013 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Мифтаховой Р.Х.,

с участием представителя Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею Ахметшиной А.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № №,

при секретаре Хуснутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Н.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебей о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) и обязании назначить ЕДК по случаю смерти сына,

УСТАНОВИЛ:

Егоров Н.С. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя его тем, что заболевание, приведшее его сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к инвалидности, непосредственно связано с его прохождением срочной военной службы в должности рядового водителя, то есть при исполнении обязанностей военной службы, которого готовили для боевых действий в Чеченской Республике, что применительно к положениям Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и дает основание считать его инвалидом вследствие военной травмы. В связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ его сына он, как член семьи, имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей погибших военнослужащих. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею ему было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации (далее по тексту – ЕДК) в виду того, что по справке МСЭ-№ причина инвалидности указана как «заболевание полученное в период военной службы» и неясно, когда получено заболевание: при исполнении или при прохождении военной службы, что не является основанием для назначения ЕДК. В связи с изложенным просит признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения МТиСЗН РБ по Белебеевскому району и г. Белебею от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ЕДК возмещения вреда по случаю смерти сына и назначить ему указанную компенсацию.

В судебное заседание Егоров Н.С., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею Ахметшина А.Р. иск не признала, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ЕДК в возмещение вреда предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. П. 8 ст. 3 данного закона определено понятие «военной травмы» как увечье или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы. При назначении ЕДК принимается во внимание причина инвалидности, указанная в справке, подтверждающая факт установления инвалидности того, что ранение или смерть наступили именно при исполнении обязанностей военной службы. По представленной истцом справке МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы», что не одно и то же.

В судебное заседание третье лицо Белебеевское бюро медико-социальной экспертизы Республики Башкортостан, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направило, представив информацию, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавший по адресу: <адрес>, освидетельствован в Белебеевском бюро МСЭ №-ДД.ММ.ГГГГ г., установлена первая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с причиной заболевание получено в период военной службы. Данная формулировка переписана в строгом соответствии из свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ. ВВК хирургического профиля ГВКГ. В связи с отсутствием иной информации, просит освободить от участия в процессе.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" предусмотрено, что каждому члену семью инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно п. 8 ст. 3 указанной нормы понятие «военная травма» определено как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

Судом установлено, что письмом Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею от ДД.ММ.ГГГГ за № Егорова Н.С. отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда по случаю смерти в связи с тем, что «заболевание, полученное в период военной службы» - не является основанием для назначения вышеуказанной компенсации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сын истца ФИО1 был призван на срочную военную службу <данные изъяты> объединенным военным комиссариатом Республики Башкортостан. На момент призыва по состоянию здоровья был годен к службе в ВС РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в списки личного состава в/ч 25863 для прохождения службы в <адрес> в в/ч №. В этот же день он был направлен для лечения в военный госпиталь в <адрес> (л.д. 44).

Из истории болезни № следует, что ФИО1 считает себя больным с ДД.ММ.ГГГГ, когда стали беспокоить боли в верхней трети левой голени, то есть он заболел до призыва на военную службу. В <адрес> РБ была произведена рентгенография левой голени, выявлена болезнь Осгут-Шлатера, проведен электрофорез. Заметного улучшения не наступило. При призыве жалоб не предъявлял. После призыва в армию боли усилились (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ был освидетельствован военно-врачебной комиссией хирургического профиля ГВКГ, и по результатам освидетельствования признан негодным к военной службе. При этом комиссией установлено, что заболевание – отсутствие левой ноги на границе верхней и средней третей левого бедра после ампутации левого бедра на границе верхней и средней третей ДД.ММ.ГГГГ по поводу остеогенной саркомы верхней трети левой большеберцовой кости с обширным мягкотканным компонентом В стадия, прогрессирование опухолевого процесса, получено в период военной службы, что подтверждается свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, что подтверждается справкой МСЭ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с заключением судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установить срок возникновения заболевания ФИО1 не представляется возможным.

Из свидетельства о смерти № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № №.

Согласно справке Белебеевского бюро медико-социальной экспертизы № № и ДД.ММ.ГГГГ непосредственной причиной смерти ФИО1 явилась остеогенная саркома левой бедренной кости. Его смерть обусловлена заболеванием, полученным в период военной службы.

Согласно Приказу Министерства социального обеспечения РСФСР от 25.12.1986 г. N 161 бывшим военнослужащим, уволенным из армии по болезни при установлении группы инвалидности по тому заболеванию (ранению, контузии, увечью) которое указано в постановлении военно-врачебной комиссии госпиталя (гарнизонной, окружной или центральной ВВК), ВТЭК устанавливает причину инвалидности в точном соответствии с постановлением ВВК.

Так, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Министерства труда и социальной защиты РФ, при освидетельствовании в Белебеевском бюро МСЭ №.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена первая группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ с причиной «заболевание получено в период военной службы». Данная формулировка переписана в строгом соответствии из свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ ВВК хирургического профиля ГВКГ.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Поскольку в медицинских документах ФИО1 его заболевание квалифицировано как заболевание, полученное в период прохождения военной службы, то на членов его семьи не распространяется действие Закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Кроме этого, во вступившем в законную силу решении <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не установлена причинно-следственная связь между наступлением смерти ФИО1 с прохождением военной службы.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований Егорова Н.С.

Руководствуясь ст.ст.193-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Егорову Н.С. в удовлетворении исковых требований к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Белебеевскому району и г. Белебею о признании отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации незаконным и обязании назначить единовременную денежную компенсацию по случаю смерти ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО1, ставшего инвалидом при исполнении им обязанностей военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белебеевский городской суд.

Судья: (подпись) Р.Х. Мифтахова

Копия верна.

Председатель Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан В.Е. Артемьев