ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2021 г. г. Балтийск
Судья Балтийского городского суда Калининградской области Переверзин Н.В.,
при секретаре Терентьевой М.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Лазарева Дмитрия Сергеевича, <данные изъяты>,
установил:
02.08.2021 в 18:10 Лазарев Д.С. в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 6, подпункта 5 п. 12 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (ред. от 23.07.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», находился в торговой организации ООО «Виктория-Балтия», расположенной по адресу: г. Балтийск, пр-кт Ленина, д. 28 «в», без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), не соблюдая тем самым масочный режим.
В судебное заседание Лазарев Д.С. не явился, о дне слушания дела уведомлён надлежащим образом посредством СМС-извещения при наличии в материалах дела расписки о согласии на получение уведомления суда посредством СМС-сообщения на номер его мобильного телефона.
Как следует из абзаца 2 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 (ред. от 09.02.2012) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» исходя из положений частей 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующего условия: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации издано постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (ред. 23.07.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», п. 6 которого запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.
Кроме того, подпунктом 5 п. 12 указанного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.
Виновность Лазарева Д.С. в совершении изложенных выше противоправных действий подтверждена совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в частности его письменным объяснением от 02.08.2021, протоколом об административном правонарушении № от 02.08.2021 с фототаблицей, из которых следует, что Лазарев Д.С. 02.08.2021 в 18:10 находился в торговой организации ООО «Виктория-Балтия», расположенной в г. Балтийске по указанному в протоколе адресу без защитной маски.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, считаю их достоверными, допустимыми и достаточными для обоснования выводов о наличии события административного правонарушения и виновности Лазарева Д.С. в его совершении. Все исследованные доказательства получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, согласуются между собой, а потому используются для обоснования вывода о виновности Лазарева Д.С.
Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными, оценивая их в совокупности, считаю полностью установленной вину Лазарева Д.С. в нарушении требований абзаца второго ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6 и подпункта 5 п. 12 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в редакции постановления Правительства Калининградской области от 23.07.2021).
С учётом установленных по делу фактических обстоятельств содеянное Лазаревым Д.С. квалифицируется по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Административное правонарушение, совершённое Лазаревым Д.С., не может быть признано малозначительным, поскольку влечёт существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, связанных с обеспечением безопасности граждан, защиты их жизни и здоровья в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Поскольку трёхмесячный срок давности привлечения Лазарева Д.С. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истёк, он должен быть подвергнут административному наказанию.
При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В частности, обстоятельствами, смягчающим административную ответственность Лазарева Д.С., в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признаются совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания с учётом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств и наличия смягчающих, считаю необходимым назначить Лазареву Д.С. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Лазарева Дмитрия Сергеевича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:
УИН: 18880439211800078956,
Получатель платежа: ОМВД России по Балтийскому району,
ИНН: 3901006758,
КПП: 390101001,
р/с: 03100643000000013500,
банк получателя: отделение Калининград банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград,
КБК: 18811601201010601140,
БИК: 012748051,
ОКТМО: 27705000,
плательщик: Лазарев Дмитрий Сергеевич,
адрес плательщика: <данные изъяты>.
Копию настоящего постановления вручить (направить) Лазареву Д.С., а также в ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области.
Разъяснить Лазареву Д.С., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего ему надлежит незамедлительно представить в суд документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, лицо может быть подвергнуто административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.В. Переверзин