Решение по делу № 2-123/2020 (2-1918/2019;) ~ М-1752/2019 от 28.11.2019

дело №2-123/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года <адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Нургалиевой Л.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Насибуддиной Ф.З., Линник С.В., Шкеда В.С., Шустовой А.С., Линник А.С. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Насибуддина Ф.З., Линник С.В., Шкеда В.С., Шустова А.С., Линник А.С. обратились в суд с исковым заявлением Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, мотивируя его тем, что на основании Договора купли-продажи земельного участка в общую долевую собственность № от 27.04.2012 и свидетельства о праве на наследство по закону № выданным нотариусом Кадыровой Р.Ф. 14.11.2019 Насибуддиной Ф.З. принадлежит на праве собственности участок общей площадью 635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о праве собственности от 15.11.2019. По решению Белебеевского городского суда Республики Башкортостан № от 10.01.2017 за Насибуддиной Ф.З. признано право собственности на квартиру, общей площадью 43,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>. На основании Договора купли-продажи земельного участка № от 06.06.2014 Линник С.В., Шкеда В.С., Шустова А.С., Линник А.С. оформили в общую долевую собственность по 1/4 доли каждому в праве собственности на земельный участок, общей площадью 608 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной и регистрации права серии <адрес>, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, общей площадью 82,1 кв.м., расположенная по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес> принадлежит Линник С.В., Шкеда В.С., Шустовой А.С., Линник А.С., на праве общей совместной собственности на основании Договора передачи жилых квартир в совместную собственность б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес>, является многоквартирным, состоящим из двух квартир (блоков), каждый из которых – обособленный объект, имеющий отдельный вход, автономное инженерное оборудование, отдельную систему водоснабжение, отопления, электрификации и расположен на двух отдельных земельных участках, имеющих свои границы, и зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости как отдельные объекты. изменение статуса жилого помещения, принадлежащего на праве собственности необходимо для признания права собственности на фактически занимаемое жилое помещение. В настоящее время у истцов возникла необходимость в регистрации права собственности на объекты недвижимости, принадлежащие им на праве собственности.

На основании изложенного истцы просят признать жилой, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, жилым домом блокированной застройки; признать квартиру, общей площадью 43,4 кв.м и жилой площадью, 30,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, блоком в жилом доме блокированной застройки; признать за Насибуддиной Ф.З. право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 43,4 кв.м и жилой площадью 30,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>; признать квартиру, общей площадью 82,1 кв.м, и жилой площадью 38,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, блоком в жилом доме блокированной застройки; признать за Линник С.В., Шкеда В.С., Шустовой А.С., Линник А.С. право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 82,1 кв.м и жилой площадью 38,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Определением Белебеевского городского суда РБ от 29.11.2019 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ГБУ РБ «ГКО и ТИ».

20.01.2020 истцы Линник С.В., Шкеда В.С., Шустова А.С., Линник А.С. уточнили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили признать право собственности на самовольно реконструированную пристройку к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>; признать квартиру с учетом произведенной реконструкции общей площадью 82,1 кв.м и жилой площадью 38,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> блоком в жилом доме блокированной застройки, остальные требования поддержали.

Определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 20.01.2020 исковые требования Линник С.В., Шкеда В.С., Шустова А.С., Линник А.С., заявленные к ответчику Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании право собственности на самовольно реконструированную пристройку к квартире, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>; признании квартиры, с учетом произведенной реконструкции, общей площадью 82,1 кв.м и жилой площадью 38,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> блоком в жилом доме блокированной застройки выделены в отдельное производство.

Истец Насибуддина Ф.З. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик представитель Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Третьи лица представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ГБУ РБ «ГКО и ТИ», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», определены основные задачи государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, которыми является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей.

Согласно пунктам 4, 7, 9 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года №1301, БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в случае определения технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как следует из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимости имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 данного Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Исходя из пункта 1 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства являются самостоятельными видами объектов недвижимости.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции до 03 августа 2018 года сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного жилого дома приведены в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 названного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в статье 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом характеризуется наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием у каждой квартиры отдельного подъезда с выходом на территорию общего пользования. В свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из содержания пункта 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства представляет собой отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи.

Следовательно, индивидуально-определенное здание не может признаваться индивидуальным жилым домом, если оно предназначено для проживания более чем одной семьи.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и письму Минэкономразвития Российской Федерации от 20 апреля 2017 года № ог-Д23-4621 «О статусе жилого дома блокированной застройки» под жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 2.08.01-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 №78, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на при квартирный участок.

В соответствии с Приказом Росстата от 17 июля 2015 года N 327 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов). В их число также включаются состоящие из автономных жилых блоков одноквартирные блокированные жилые дома, проектируемые по СНиП 31-02-2001 "Жилые дома одноквартирные".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 года приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 года N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что на основании Договора купли-продажи земельного участка в общую долевую собственность № от 27.04.2012 и свидетельства о праве на наследство по закону № выданным нотариусом Кадыровой Р.Ф. 14.11.2019 Насибуддиной Ф.З. принадлежит на праве собственности участок общей площадью 635 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о праве собственности от 15.11.2019.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан по делу № от 10.01.2017 за Насибуддиной Ф.З. признано право собственности на квартиру, общей площадью 43,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

На основании Договора купли-продажи земельного участка № от 06.06.2014 Линник С.В., Шкеда В.С., Шустова А.С., Линник А.С. оформили в общую долевую собственность по 1/4 доли каждому в праве собственности на земельный участок, общей площадью 608 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной и регистрации права серии <адрес>, №, №, № от 23.06.2014.

Квартира, общей площадью 82,1 кв.м., расположенная по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес> принадлежит Линник С.В., Шкеда В.С., Шустовой А.С., Линник А.С., на праве общей совместной собственности на основании Договора передачи жилых квартир в совместную собственность б/н от 01.09.1995.

Согласно акту обследования объекта, выполненного МУП «Архитектура и градостроительство» № от 23.12.2019, жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес> состоит из двух квартир: <адрес> имеет общую площадь 72,5 кв.м (по внутреннему обмеру), общую площадь жилых помещений 43,4 кв.м (по внутреннему обмеру), жилую площадь 30,7 кв.м, (по внутреннему обмеру). жилой дом (литер А) 1958 года постройки, одноэтажный, стены кирпичные с наружной обшивкой, фундамент бутобетонные, перекрытия железобетонные сборные, по назначению – 2 жилые комнаты, кухня, общей площадью 38,7 кв.м (по внутреннему обмеру). пристрой (литер А1) 2014 года постройки, одноэтажный, стены шлакобетонные блоки, фундамент бетонные ленточные, перекрытия деревянные утепленные, по назначению – туалет; общей площадью 4,7 кв.м (по внутреннему обмеру). пристрой (литер а) одноэтажный, стены кирпичные, фундамент бутовы, перекрытия деревянные, по назначению – 2 веранды; общей площадью 9,5 кв.м (по внутреннему обмеру). Пристрой (литер а4) одноэтажный, стены тесовые, фундамент деревянные стулья, по назначению – веранда; общей площадью 5,4 кв.м (по внутреннему обмеру). Пристрой (литер а5) одноэтажный, стены проф. металл., фундамент деревянные стулья, перекрытия деревянные, по назначению – веранда; общей площадью 14,2 кв.м 9по внутреннему обмеру). Жилой <адрес> в р.<адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:63:020408:45, площадью 635 кв.м, с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка». <адрес> имеет общую площадь 82,1 кв.м (по внутреннему обмеру), общую площадь жилых помещений 82,1 кв.м (по внутреннему обмеру), жилую площадь 38,5 кв.м (по внутреннему обмеру). Жилой дом (литер А) 1958 года постройки, одноэтажный, стены кирпичные с наружной обшивкой, фундамент бутобетонные, покрытия железобетонные сборные, по назначению – 2 жилые комнаты, кладовая, коридор, туалет; общей площадью 38,0 кв.м (по внутреннему обмеру). пристрой (литер А2) 2019 года постройки, одноэтажный, стены пеноблоки с наружной обшивкой, фундамент бетонные ленточные, перекрытия деревянные утепленные, по назначению – кухня, 2 коридора, жилая комната; общей площадью 44,1 кв.м (по внутреннему обмеру). жилой <адрес> в р.<адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:63:020408:44, площадью 608 кв.м, с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка».

Таким образом, судом установлено, что каждая из квартир имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок, состоит из жилых комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием.

Экспертами МУП «Архитектура и градостроительство» сделан вывод о том, что жилой <адрес> в р.<адрес> соответствует требованиям, предъявляемым градостроительным законодательством к жилому дому блокированной застройки и может быть отменен к жилому дому блокированной застройки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с критериями, содержащимися в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилой <адрес> в р.<адрес>, с учетом его технических характеристик является жилым домом блокированной застройки, в состав которого входят две самостоятельные части, поименованные как <адрес>.

Исходя из п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации блоки жилого дома блокированной застройки расположены на отдельном земельном участке. В этой связи, если жилой дом относится к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Принимая во внимание, что Насибуддина Ф.З. фактически является собственником отдельного блока в жилом доме блокированной застройки, а не квартиры, суд считает обоснованным требование о признании права собственности истца на блок в жилом доме блокированной застройки подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Насибуддиной Ф.З., Линник С.В., Шкеда В.С., Шустовой А.С., Линник А.С. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки удовлетворить.

Признать жилой, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать квартиру, общей площадью 43,4 кв.м и жилой площадью, 30,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, блоком в жилом доме блокированной застройки.

Признать за Насибуддиной Ф.З. право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 43,4 кв.м и жилой площадью 30,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 24 января 2020 года.