Решение по делу № 2-254/2018 ~ М-194/2018 от 06.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Балтийск                              28 мая 2018 года

Судья Балтийский городской суд Калининградской области Смыкова Г.А.,

при секретаре Башаевой Г.Р.,

с участием помощника прокурора г. Балтийска Вишневской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширшова Юрия Сергеевича к Григорьевой Наталье Викторовне о прекращении права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Ширшов Ю.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он на основании договора найма является нанимателем служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес 1. В указанной квартире зарегистрирована и проживает его бывшая супруга - ответчица Григорьева Н.В., брак с которой расторгнут на основании решения мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области от 19.08.2016.

Истец полагает, что поскольку ответчица перестала быть членом его семьи, утратила какое-либо отношение к Министерству обороны РФ, то на основании норм п. 5 ст. 100, 104, п. 4 ст. 31 ЖК РФ, а также положений договора найма служебного жилого помещения, его требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании Ширшов Ю.С. пояснил, что Григорьева Н.В. в 2015 году на основании договора найма служебного жилого помещения была вселена в спорную квартиру. Вместе с ней в указанное жилое помещение были вселены без регистрации ее сын от предыдущего брака ФИО1 и опекаемый ФИО2. В настоящее время истец с новой семьей проживает в съемном жилье по адресу:
адрес 2. Указывает, что на момент расторжения брака с ответчицей была достигнута устная договоренность о возможности проживания в спорной квартире до окончания ФИО2 9 классов, однако Григорьева Н.В. из жилого помещения не выехала и квартиру не освободила. Вместе с тем, в судебном заседании Ширшов Ю.С., с учетом материального положения ответчицы, согласился сохранить за ней право пользования спорным жилым помещением до окончания 2018 года.

Григорьева Н.В., уведомленная о дне слушания дела, в суд не явилась, доверив представлять свои интересы адвокату Ахремцевой Г.Г., действующей на основании ордера, которая исковые требования не признала и пояснила, что ответчица приобрела самостоятельное право пользования спорным жилым помещением на основании положений Приказа МО РФ № 485 от 18.07.2014 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», поскольку не утратила связь с Министерством обороны РФ и длительное время работает в войсковой части. В то же время, на устное обращение в Департамент имущественных отношений МО РФ о предоставлении ей жилья, Григорьева Н.В. получила отказ. Также показала, что наряду с Григорьевой Н.В. в спорную квартиру были вселены и проживают в ней до сих пор ФИО1, сын ответчицы от первого брака, и ФИО2, в отношении которого Григорьева Н.В. является опекуном. Указала, что ФИО2 имеет жилье в Волгоградской области, но не может им воспользоваться до своего совершеннолетия, а кроме того, он проживает и учится в школе в г. Балтийске.

Вместе с тем, Ахремцева Г.Г., в случае отказа в удовлетворении исковых требований, просила на основании п. 4 ст. 31 ЖК РФ учесть семейное и материальное положение Григорьевой Н.В., а также время окончания ФИО2 школы и сохранить за ней право пользования спорным жилым помещением до 31 августа 2019 года.

Третье лицо администрация МО «Балтийский муниципальный район» о дне слушания дела извещена, возражений по существу спора не представила.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные письменные доказательства, приняв во внимание заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Положением ч. 1 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как следует из части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 настоящего кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

    Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу:
адрес 1 является служебным и находится в муниципальной собственности, что подтверждается постановлением главы БГО от 23.07.2008 «…» и выпиской из реестра муниципальной собственности по состоянию на 10.05.2018.

В период брака сторон, на основании постановления главы администрации Балтийского муниципального района от 08 мая 2015 «…», договор найма служебного жилого помещения, заключенный с Ширшовым Ю.С., был перезаключен на состав семьи 2 человека, включая Григорьеву Н.В., которая на основании договора найма служебного жилого помещения «…» от 12.05.2015 была вселена в квартиру адрес 1 (л.д. 11, 9-10).

Пунктами 10, 12 договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым служебным помещением наравне с нанимателем, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования служебным жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшим членом его семьи (л.д. 9-10).

    Как следует из свидетельства о расторжении брака брак между супругами
Ширшовым Ю.С. и Григорьевой Н.В. прекращен на основании решения мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района от 19.08.2016 (л.д. 7).

При этом соглашение о сохранении за Григорьевой Н.В. права пользования служебным жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с его нанимателем не заключалось.

01.07.2017 Ширшов Ю.С. заключил новый брак с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 01.07.2017.

Согласно сведениям лицевого счета, а также поквартирной карточки, выданными УК ООО «Теплостан» 04.05.2018, в служебной квартире зарегистрированы Ширшов Ю.С. и Григорьева Н.В.

Из пояснений сторон, а также акта о проживании от 25.04.2018 следует, что в квартире адрес 1 фактически проживают Григорьева Н.В., ФИО1, зарегистрированный по адресу: адрес 3 и ФИО2, зарегистрированный по адресу: адрес 4.

Согласно подп. «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

Довод Григорьевой Н.В. о приобретении ею самостоятельного права пользования спорной служебной квартирой суд отвергает по следующим основаниям.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 485 утверждена Инструкция об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которой вопросы предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала рассматриваются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) или соответствующими региональными управлениями жилищного обеспечения (структурными подразделениями регионального управления) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) (п. 5). Решение о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается руководителем уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа (п. 6). Передача лицу гражданского персонала служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии осуществляется уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) и лицом гражданского персонала (п. 9).

Как следует из пояснений представителя ответчика, уполномоченным органом решение о предоставлении спорного жилого помещения специализированного жилищного фонда Григорьевой Н.В. не принято, передача спорного жилого помещения ей по акту приема-передачи не произведена, в связи с чем права на спорное жилое помещение у ответчицы не возникли и оснований для признания за ней самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не имеется.

То обстоятельство, что на сегодняшний день Григорьева Н.В. работает в войсковой части Министерства обороны РФ, не является препятствием к удовлетворению иска. При этом, Григорьева Н.В. в связи с нахождением ее в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ вправе самостоятельно обратиться к уполномоченному органу с заявлением о предоставлении ей специализированного жилого помещения на общих основаниях в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении служебного жилого помещения лицам гражданского персонала Вооруженных сил РФ.

Из ст. 103 ЖК РФ усматривается, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 данного кодекса и ч. 2 данной статьи.

Таким образом, на основании исследованных материалов суд приходит к удовлетворению исковых требований истца, поскольку прекращение права пользования ответчиком спорным жилым помещением является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и влечет выселение из него без предоставления иного жилья.

Вместе с тем, суд при разрешении настоящего спора, полагает возможным решить вопрос о возможности сохранения за Григорьевой Н.В., как бывшим членом семьи нанимателя Ширшова Ю.С., права пользования жилым помещением на определенный срок.

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В соответствии с постановлением главы БГО «…» от 17.10.2001 и удостоверением опекуна от 13.11.2013 (повторное), Григорьева Н.В. назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО2, проживающего по адресу: адрес 3 За несовершеннолетним ФИО2 закреплена жилая площадь по адресу: адрес 4.

Свидетельство «…» о регистрации по месту пребывания констатирует, что ФИО2 имел временную регистрацию по адресу: адрес 3 на срок с 01.04.2015 по 01.04.2018. В настоящее время он обучается в 10 классе МБОУ СОШ «…» г. Балтийска.

Григорьева Н.В. работает в войсковой части «…» с 10.08.2010 по настоящее время.

Определяя срок сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиком на срок до 31 декабря 2018 года, суд принимает во внимание период расторжения брака сторонами – 2016 год, материальное положение Григорьевой Н.В., отсутствие у нее иного жилого помещения, предстоящее совершеннолетие в ноябре 2018 года ФИО2, имеющего жилье в Волгоградской области, а также согласие истца на ходатайство ответчика о сохранении права пользования жильем на определенный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ширшова Юрия Сергеевича удовлетворить.

Прекратить за Григорьевой Натальей Викторовной, <данные изъяты>, право пользования служебным жилым помещением по адресу: адрес 1

Сохранить за Григорьевой Натальей Викторовной право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес 1 на срок до 31 декабря 2018 года.

Выселить Григорьеву Наталью Викторовну из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: адрес 1 по истечении срока сохранения права пользования этим жилым помещением без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Григорьевой Натали Викторовны в пользу Ширшова Юрия Сергеевича государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области                             Смыкова Г.А.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2018 года.