Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2011 ~ М-422/2011 от 25.11.2011

Дело № 2-404/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 декабря 2011 г.                                                                                             г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

с участием: истицы Носковой О.О., прокурора Пипченко А.Л.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района РК в интересах Носковой О.О. к Администрации МО «Беломорский муниципальный район» (далее - Администрация района) о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Носковой О.О., ХХ.ХХ.ХХХХ г.рождения к Администрации района по тем основаниям, что она относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, так как ее отец Н. умер ХХ.ХХ.ХХХХ г., а мать Н. умерла ХХ.ХХ.ХХХХ г.

За Носковой О.О. была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ХХ.ХХ.ХХХХ г. указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

ХХ.ХХ.ХХХХ г. Носкова О.О. обратилась в АМО «Беломорское городское поселение» с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. ХХ.ХХ.ХХХХ Носкова О.О. поставлена на учет граждан нуждающихся во внеочередном представлении жилья за №.

В настоящее время Носкова О.О. нигде не работает. Состоит на учете по беременности в женской консультации, временно проживает у своей тети - С. по адресу: <адрес>, так как за период нахождения в МОУ «С.», а затем учебы в ГОУ «П.» в г.Медвежьегорске по профессии «повар-кондитер»», закрепленное за Носковой О.О. жилье пришло в негодность и стало непригодным для проживания.

На основании ст.57 ЖК РФ, ст.8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.3, 4 Закона РК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить Носковой О.О. вне очереди жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма за счет субвенций, предоставляемых бюджету Беломорского муниципального района из бюджета Республики Карелия.

Истец Носкова О.О. и прокурор Пипченко А.Л. в судебном заседании заявленный иск поддержали в полном объеме. Истица пояснила, что по окончании профтехучилища она вернулась в г.Беломорск, но в закрепленной за ней квартире не проживала, так как та давно уже пришла в негодность.

Представитель ответчика - Администрации района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что в феврале 2011 и октябре 2011 г. они получили из федерального бюджета денежные средства на приобретение жилья для детей-сирот соответственно в размере 846 000 руб. и 7 465 000 руб. соответственно. На указанные средства было приобретено 11 квартир. Остаток неизрасходованных денежных средств составляет <данные изъяты> руб. За Носковой О.О. было закреплено жилье по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица - Министерства финансов РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на иск указали, что в соответствии с Законом РК № 921-ЗРК от 28.11.2005 г. полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью переданы органам местного самоуправления муниципальных районов РК и предусмотрено соответствующее финансирование за счет средств бюджета РК. В 2011 г. бюджету Беломорского муниципального района предусмотрена субвенция на обеспечение жилой площадью. Поэтому они считают, что надлежащим ответчиком по иску является Администрация Беломорского муниципального района.

Представители третьего лица АМО «Беломорское городское поселение» в судебное заседание не явилсись, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, истицу, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет заявленный иск по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Носкова О.О. родилась ХХ.ХХ.ХХХХ г. в г.Беломорске КАССР, ее родителями являются - Н. и Н.. ХХ.ХХ.ХХХХ г. умерла мать истицы Н. ХХ.ХХ.ХХХХ г. умер отец истицы Н. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении и свидетельствами о смерти.

ХХ.ХХ.ХХХХ г. распоряжением Главы самоуправления Беломорского района РК № за Носковой О.О. была закреплена жилая площадь по адресу: <данные изъяты>. По указанному адресу истица зарегистрирована проживанием в настоящее время. Заключением межведомственной комиссии от ХХ.ХХ.ХХХХ г. указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Истица Носкова О.О.. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке с ХХ.ХХ.ХХХХ, в настоящее время жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности не имеет. С ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г. истица Носкова О.О. находилась на воспитании в МОУ «С.». Затем до ХХ.ХХ.ХХХХ г. она обучалась в ГОУ «П.. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов о зачислении и отчислении из детского дома и дипломом о начальном профессиональном образовании.

В настоящее время Носкова О.О. не работает, на учете безработных не состоит, <данные изъяты>.

Согласно абз.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предоставляются вне очереди жилые помещения.

Статьями 1, 4 Закона РК от 28.11.2005 г. № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что полномочиями по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Финансовое обеспечение указанных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета РК.

Законом РК от 22.12.2010 г. № 1452-ЗРК «О бюджете РК на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 г.г.» (таблица 11 приложение 11) в бюджете РК на 2011 г. предусмотрена субвенция Беломорскому муниципальному району на обеспечение жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения в размере 8 465 000 руб. Указанное обстоятельство подтверждается также письмом Министерства финансов РК от 08.12.2011 г. № 5076/16.2-13.

Судом установлено, что Носкова О.О. не обеспечена жилым помещением, так как ранее закрепленное за ней жилое помещение пришло в негодность, в связи с чем, по окончанию учебного заведения истица не могла проживать в нем. Как лицо из числа детей-сирот, она имеет право на обеспечение ее жилым помещением в порядке и на условиях, предусмотренных ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По окончанию обучения в учреждении начального профессионального образованияистице должно было быть предоставлено во внеочередном порядке на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления.

Учитывая, что истица Носкова О.О. проживает на территории Беломорского муниципального района, и, принимая во внимание, что Беломорскому муниципальному району из бюджета РК выделены необходимые средства на обеспечение жильем указанной категории лиц, Администрация Беломорского муниципального района является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

Согласно Решения совета МО «Беломорский муниципальный район» № 83 от 26.06.2007 г. норма предоставления жилья на территории Беломорского района составляет <данные изъяты> кв.метров. Решением Малого Совета Беломорского района № 18 от 23.04.1997 г. установлено, что благоустроенным жилым помещением, применительно к условиям г.Беломорска и Беломорского района, являются квартиры в жилых домах, построенных по проектам, начиная с 1958 г., независимо от планировки, оборудованные центральным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением, центральным или местным горячим водоснабжением, газовыми, электрическими или дровяными кухонными плитами.

Ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по обеспечению истицы жилым помещением. В связи с этим, суд удовлетворяет заявленный иск и обязывает ответчика предоставить истцу на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» предоставить Носковой О.О. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> кв.метров.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.

Председательствующий: Сидоров А.А.