Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2015 ~ М-236/2015 от 06.05.2015

Дело №2-278/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июня 2015 г.                                        г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием представителя истицы Александрова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Няттиевой А.В. к МДОУ БМР «Центр развития ребенка - детский сад «Родничок» (далее Детский сад «Родничок») о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Няттиева А.В. обратилась в суд с указанным выше иском к Детскому саду «Родничок» по тем основаниям, что она работает у ответчика в должности <данные изъяты>. Заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась и выплачивалась ей без учета установленных районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Поэтому ее заработок за отработанное время составил менее установленного минимального размера оплаты, что является нарушением ее трудовых прав. Истица просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате за указанный выше период в размере <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истица Няттиева А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Александров О.М. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Детского сада «Родничок» в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против иска, пояснив, что их учреждение является муниципальным бюджетным учреждением. Заработная плата работников учреждения устанавливается по согласованию с учредителем, а ее размер соответствует минимальному размеру заработной платы в Республике Карелия, установленному с ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, их учреждение не имеет финансовой возможности выплачивать заработную плату в размере, который превышает заложенный размер финансирования на текущий период. Просила уменьшить размер госпошлины в связи с отсутствием средств на ее выплату.

Заслушав представителя истицы, исследовав письменные материал дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из трудовой книжки истицы, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, штатного расписания, табеля учета рабочего времени, справки о заработке и расчетных листов, истица состоит в трудовых отношениях с Детским садом «Родничок» и работает в должности <данные изъяты>. Истице установлен базовый оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 80%, районный коэффициент к заработной плате - 40%. В ДД.ММ.ГГГГ истица отработала не полный период, в связи с работой на дому (временной нетрудоспособностью <данные изъяты> дн.) и ей начислялись: оклад в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент <данные изъяты> руб., северная надбавка <данные изъяты> руб., вредность <данные изъяты> руб., «на дому» <данные изъяты> руб. Всего за указанный выше месяц ей было начислено <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ истица отработала не полный период, в связи с работой на дому (временной нетрудоспособностью <данные изъяты> дн.) и ей начислялись: оклад в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент <данные изъяты> руб., северная надбавка <данные изъяты> руб., замещение <данные изъяты> руб., вредность <данные изъяты> руб., «на дому» <данные изъяты> руб. Всего за указанный выше месяц ей было начислено <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ истица отработала не полный период, в связи с работой на дому (временной нетрудоспособностью <данные изъяты> дн.) и ей начислялись: оклад в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент <данные изъяты> руб., северная надбавка <данные изъяты> руб., вредность <данные изъяты> руб., «на дому» <данные изъяты> руб. Всего за указанный выше месяц ей было начислено <данные изъяты> руб.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в ред. 01.12.2014 г.) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 г. в Российской Федерации установлен в сумме 5 965 руб. в месяц.

Беломорский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера, где установлены процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% и районный коэффициент в размере 40%.

Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 ТК РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 г. также признана утратившей силу ч.4 ст.133 ТК РФ устанавливавшей, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом, статьей 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст.133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Из смысла приведенных выше норм следует, что допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Статьей 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С ДД.ММ.ГГГГ в Республике Карелия действует Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Карелия, заключенное между Правительством Республики Карелия, ОО «Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия» и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно пункту 1 которого размер минимальной заработной платы для работников государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша) составляет 7213 руб., по Республике Карелия, кроме северной части, 5965 руб.

Согласно обзору Верховного Суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 г., в случае если региональное соглашение противоречит Федеральному закону от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», оно не подлежит применению.

Поскольку заработная плата истицы, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера оплаты труда, превышает размер минимальной заработной платы, установленный в Республике Карелия, следовательно, региональное соглашение не может применяться к спорным правоотношениям и ссылка ответчика на указанный нормативный акт является необоснованной.

В судебном заседании установлено, что труд работника, осуществляющего свою деятельность в районах Крайнего Севера, должен оплачиваться в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. Неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в силу ст.ст.315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, ежемесячный заработок истицы, полностью отработавшей норму рабочего времени, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> должен был составлять не менее <данные изъяты> руб. Однако, в течение искового периода ответчик нарушал право истицы на оплату труда и производил выплату зарплаты в размере менее установленного. Расчет невыплаченной заработной платы:

за ДД.ММ.ГГГГ (не полный период, в связи с временной нетрудоспособностью) составляет:

<данные изъяты> / <данные изъяты> (рабочие дни) х <данные изъяты> (фактически отработанные за месяц) = <данные изъяты> руб.;

<данные изъяты> (сумма начисленная истице за месяц) – <данные изъяты> (пособие по временной нетрудоспособности, в расчетном листе указана как «на дому») = <данные изъяты> руб.;

<данные изъяты> – <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.;

за ДД.ММ.ГГГГ (не полный период, в связи с временной нетрудоспособностью) составляет:

<данные изъяты> / <данные изъяты> (рабочие дни) х <данные изъяты> (фактически отработанные за месяц) = <данные изъяты> руб.;

<данные изъяты> (сумма начисленная истице) – <данные изъяты> (пособие по временной нетрудоспособности) = <данные изъяты> руб.;

<данные изъяты> – <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.

за ДД.ММ.ГГГГ (не полный период, в связи с временной нетрудоспособностью) составляет:

<данные изъяты> / <данные изъяты> (рабочие дни в месяце) х <данные изъяты> (фактически отработанные за месяц) = <данные изъяты> руб.;

<данные изъяты> (сумма начисленная истице) – <данные изъяты> (пособие по временной нетрудоспособности) = <данные изъяты> руб.;

<данные изъяты> – <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.

Сумма невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты>) руб.

Доводы ответчика об отсутствии у него финансовых средств для выплаты заработной платы в большем размере не имеют правового значения, поскольку указанное обстоятельство не является установленным Законом основанием для неисполнения указанных выше норм трудового законодательства.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере <данные изъяты> руб.

В силу ст.211 ГПК РФ, решение о взыскании заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В судебном заседании установлено, что начисляя заработную плату не в полном размере, ответчик длительное время не исполнял свои обязанности по трудовому договору и нарушал права истицы на оплату труда в полном размере, причинив ей нравственные переживания, т.е. моральный вред. С учетом обстоятельств спора, вины нарушителя, степени нравственных страданий истицы, требований разумности и справедливости, суд считает, что заявленные истицей требования о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению на сумму <данные изъяты> руб.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. Часть 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате. При рассмотрении данного дела суд, учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением и имеет ограниченное финансирование, полагает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Няттиевой А.В. удовлетворить частично.

Взыскать с МДОУ БМР «Центр развития ребенка - детский сад «Родничок» в пользу Няттиевой А.В. задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.

В остальной части иска отказать.

Решение в части взыскания заработной платы обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с МДОУ БМР «Центр развития ребенка - детский сад «Родничок» государственную пошлину в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                        А.А. Сидоров

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2015 г.