Решение по делу № 2-460/2019 ~ М-414/2019 от 19.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года                              г. Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

при секретаре Абсалямовой Ю.Р.,

с участием прокурора Бикбаева А.Р., Янчурина Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баймакского района РБ в защиту интересов Российской Федерации к Янчурину Р.Х. о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости,

установил:

    Прокурор Баймакского района РБ обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Янчурину Р.Х. о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости, указывая, что Решением Баймакского районного суда от 23.06.2016 удовлетворено исковое заявление Янчурина Р.Х. к администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район о признании права собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование своих исковых требований Янчуриным Р.Х. представлены документы, подтверждающие наличие у него прав в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

Прокурор указывает, что так, как представлен договор от 06.04.2016 о передаче жилой квартиры в собственность, в соответствии с которым вышеуказанная квартира передана ему в собственность на основании постановления администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район от 04.05.2016 № 118а «О передаче жилого дома (квартиры) в собственность граждан».

Вместе с тем, вышеуказанные доказательства истца являются недействительными и не могли быть приняты судом во внимание по следующим обстоятельствам.

Установлено, что 21.09.2016 в ОМВД России по Баймакскому району поступило обращение Ильтинбаева И.Г., поданное им в интересах Заболотной З.Ф., зарегистрированное в КУСП № 9215. На основании вышеуказанного заявления сотрудниками ОБЭиПК ОМВД России по Баймакскому района в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ проведена доследственная проверка.

Прокурор указывает, что из объяснений Байрамгуловой А.Г., данных ею начальнику ОБЭиПК ОМВД России по Баймакскому району Насырову Р.Д. 29.09.2016, в период времени с 21.10.2014 по 14.06.2016 она состояла в должности управляющего делами администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район, в ее обязанности входило ведение документации администрации сельского поселения, в т.ч. ведение похозяйственных книг, выдача справок, выписок из похозяйственных книг, составление проектов постановлений и распоряжений, ведение журнала регистрации постановлений. В период осуществления ею трудовой деятельности в названной должности главой сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район являлся Янчурин Р.Х.

Байрамгулова А.Г. также сообщила, что в октябре 2015 года Янчурин Р.Х., будучи главой сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Бамакский район, сообщил ей о необходимости заключения с ним договора социального найма о предоставлении администрацией сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Следуя его указанию, она подготовила подписанный в дальнейшем сторонами договор социального найма от 21.10.2015 № 26, в соответствии с которым заместитель главы сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Юсупов М.М. передал Янчурину Р.Х. жилье по указанному адресу.

Также Байрамгулова А.Г. пояснила, что постановление администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район от 22.01.2016 № 16 «О постановке на учет как нуждающихся в жилом помещении», подписанное от якобы ее имени, является подложным, полномочий для вынесения соответствующих постановлений у нее никогда не имелось, подпись на данном постановлении ей не принадлежит, выполнена не ею. Данное постановление в журнале регистрации постановлений зарегистрировано не было, под указанным номером значится постановление от 04.02.2016 «О запрете самовольных строительных и земляных работ по сельскому поселению Темясовский сельсовет».

Кроме того, Байрамгулова А.Г. сообщила, что сведениями о договоре от 06.04.2016 о передаче жилой квартиры в собственность, в соответствии с которым вышеуказанная квартира передана в собственность Янчурина Р.Х., постановлении администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район от 04.05.2016 № 118а «О передаче жилого дома (квартиры) в собственность граждан» не располагает, данное постановление в журнал регистрации постановлений также не внесено.

Юсуповым М.М., ранее состоявшим в должности заместителя главы сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район, 29.09.2016 предоставлены аналогичные объяснения. Он также пояснил, что в 2016 году глава сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Янчурин Р.Х. передал ему документы на подпись, среди которых были постановление от 04.05.2016 № 118А «О передаче жилого дома в собственность», согласно которому в собственность Янчурина Р.Х. передавалась квартира по адресу: <адрес>, договор от 06.04.2016 о передаче жилой квартиры в долевую собственность. Янчурин Р.Х., воспользовавшись положением и доверием Юсупова М.М., сказал ему, что приватизация данной квартиры согласована, однако он не имеет возможности самостоятельно подписать указанные документы. Без повторной проверки Юсуповым М.М. указанные документы были подписаны. Также в мае 2016 года ему на подпись Янчуриным Р.Х. было представлено заявление от имени ответчика – представителя администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район от 04.05.2016 № 119, в соответствии с которым он отказывается участвовать в судебном заседании по рассмотрению вопроса о признании права собственности на квартиры, расположенную по вышеуказанному адресу, которое он подписал, доверяя Янчурину Р.Х.

Более того, Юсупов М.М. пояснил, что в действительности решения о передаче квартиры в наем или в собственность Янчурину Р.Х. он не принимал, находясь в подчиненном по отношению к Янчурину Р.Х. положении он исполнял его указания и подписывал представленные им документы, не задумываясь об их правовых последствиях.

Из объяснений, данных Янчуриным Р.Х. 30.09.2016 следует, что в период нахождения им в должности главы сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район, он по согласованию с главой района решил приватизировать квартиру администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район, расположенную по адресу: <адрес>. Для этого по его указанию управляющим делами сельской администрации Байрамгуловой А.Г. были подготовлены договор социального найма от 21.10.2015 № 26, постановление от 04.05.2016 № 118А, договор от 06.04.2016 о передаче жилых квартир в долевую собственности, которые по его указанию были подписаны заместителем главы сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район Юсуповым М.М.

После чего, Янчурин Р.Х. 23.06.2016 обратился в Баймакский районный суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, где указал, что 21.10.2015 с ними был заключен договор социального найма жилого помещения, 06.04.2016 был заключен договор о передаче жилой квартиры в собственность, издавалось постановление от 04.05.2016 № 118А, а также представил вышеуказанные документы в обоснование своих исковых требований.

Прокурор указывает, что при этом сам, в вышеуказанной квартире никогда не проживал, поскольку она с 2015 года предоставлялась для проживания участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Баймакскому району, что в своих объяснениях подтверждают также Байрамгулова А.Г., Юсупов М.М. По вопросу изготовления вышеуказанных документов, представленных им в суд, Янчурин Р.Х. подтвердил, что лично давал указания о необходимости их составления, контролировал их исполнение.

Юмабаева А.Б., ранее работавшая секретарем администрации Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район, также пояснила, что постановление от 04.05.2016 № 118А на регистрацию ей не передавалось и не регистрировалось, как и постановление от 22.01.2016 № 16 о постановке Янчурина Р.Х. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Под номером 16 зарегистрировано постановление от 04.02.2016 «О запрете самовольных строительных и земляных работ по сельскому поселению Темясовский сельсовет».

Опрошенный 19.10.2016 участковый уполномоченный полиции ОМВД Росси по Баймакскому району Назаров А.Р. пояснил, что в квартире, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, с. Темясово, ул. Интернатская, д. 2Б, кв. 6, проживал с 2014 года он совместно с участковым уполномоченным полиции Атангуловым Н., договор социального найма, несмотря на его однократные просьбы не заключался. В обоснование отказа Янчурин Р.Х. пояснял, что у сельской администрации отсутствуют необходимые документы на данную квартиру. О том, что квартира перешла в собственность Янчурина Р.Х. узнали летом 2016 года, когда он сам им об этом сообщил и сказал о необходимости оплаты ему стоимости найма квартиры. Названной квартирой Янчурин Р.Х. никогда не пользовался.

Галеева Н.Г., работавшая управляющим делами администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район, в своих объяснениях от 16.10.2016 также пояснила, что на Янчурина Р.Х. личное дело как нуждающегося в жилом помещении в администрации сельского поселения Темясовскй сельсовет не заводилось.

Прокурор указывает, что вышеизложенное свидетельствует, что Янчурин Р.Х. в установленном законом порядке не признавался нуждающимся в жилом помещении, что исключало возможность заключения с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Прокурор указывает, что, намереваясь ввести суд в заблуждении, преследуя личные цели, Янчурин Р.Х. инициировал изготовление вышеуказанных документов, представленных им в суд в качестве доказательств, обосновывающих наличие у него права на приватизацию квартиры.

Указанное явилось незаконным, в связи с чем прокуратурой района инициирована подача в Баймакский районный суд заявления об отмене решения Баймакского районного суда от 23.06.2016 по гражданскому делу № 2-1712/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 26.06.2018 заявление и.о. прокурора Баймакского района И.З. юриста 1 класса Рахматуллина И.З. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 23.06.2016 по настоящему делу удовлетворено. Решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 23.06.2016 по иску Янчурина Р.Х. к администрации сельского поселения Темясовский сельсовет муниципального района Баймакский район о признании права собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Апелляционным определением Верховного Суда РБ от 19.19.2018 вышеуказанное определением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 26.06.2018, оставлено без изменения, апелляционная жалоба Янчурина Р.Х. – без удовлетворения.

    Прокурор указывает, что в ходе судебного разбирательства 06.11.2018 Баймакский районный суд Республики Башкортостан принял отказ Янчурина Р.Х. от своего иска, производство прекращено. Определением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 06.11.2018 постановлено упомянутое.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от 13.06.2019 Янчурин Р.Х. является собственником спорного имущества, то есть жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Прокурор указывает о необходимости аннулировании записи в ЕГРН.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что в силу ч. 1, ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Прокурор указывает, что, использовав решение Баймакского районного суда от 23.06.2016, Янчурин Р.Х. осуществил государственную регистрацию права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющую проведенную государственную регистрацию прав Янчурина Р.Х., соответствующая запись № <данные изъяты> внесена в реестр прав, которая в силу изложенных обстоятельств подлежит прекращению (аннулированию).

Прокурор просит суд прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № <данные изъяты> о регистрации права собственности Янчурина Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый номер <данные изъяты>).

Прокурор в судебном заседании поддержал исковое заявление полностью по изложенным в нем основаниям, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Янчурин Р.Х. в судебном заседание признал иск в полном объеме.

Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с этим суд определил принять признание иска ответчика.

В соответствии с п. 2,3 статьи 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с доказательствами, добытыми в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно пунктам 3 и 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

По своей правовой природе злоупотребление правом - это всегда нарушение требований закона в связи с чем, злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет ничтожность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10 и 168 ГК РФ).

В обоснование своих требований прокурор указывает, что так, в силу ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

На основании ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Частью 5 ст. 52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

При этом, в соответствии с ч. ч. 2, 3 и 5 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

С учетом признания иска ответчиком, суд находит, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.