Решение по делу № 2а-1217/2019 (2а-12681/2018;) ~ М-11845/2018 от 17.12.2018

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-1217/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-1217/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны 04 февраля 2019 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,

с участием помощника прокурора Бадретдиновой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Газизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Набережные Челны в интересах неопределенного круга лиц к Калинину ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокуратурой города Набережные Челны проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано.

При проведении проверки установлено, что Калинин В.А. имеет водительское удостоверение серии 16 07 ..., выданное 02 марта 2012 года. В соответствии с медицинским заключением врачей-специалистов филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Набережночелнинский наркологический диспансер» Калинин В.А. с 19 декабря 2016 года состоит на диспансерном учете («Д») в наркологическом диспансере с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии». По состоянию здоровья не годен к управлению транспортными средствами, так как не снят с «Д» учета в Набережночелнинским наркологическом диспансере, что в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» препятствует безопасному управлению транспортными средствами и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому при наркомании, алкоголизме, токсикомании для водителей транспортных средств установлены противопоказания. Таким образом, управление Калининым В.А. транспортного средства создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Прокурор города Набережные Челны Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц просит прекратить действие права Калинина В.А. на управление транспортными средствами.

В ходе судебного заседания помощник прокурора г. Набережные Челны Республики Татарстан Бадретдинова Р.Г. административное исковое заявление поддержала, просила заявленные требования удовлетворить. При этом на судебном заседании пояснила, что Калинин В.А. состоит на диспансерном наблюдении в Набережночелнинском наркологическом диспансере с 19 декабря 2016 года.

Административный ответчик Калинин В.А. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Набережночелнинский наркологический диспансер» Шамсиева Г.Д. в судебное заседание не явилась, извещена. При этом представила ходатайство о рассмотрении административного дела без её участия.

Представитель заинтересованного лица – Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела заинтересованное лицо извещено.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения помощника прокурора г. Набережные Челны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 1 статьи 28 названного Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Из материалов административного дела следует, что Калинин В.А. имеет право управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 16 07 ... от ... (л.д. 5).

Согласно медицинского заключению ... от 10 октября 2018 года Калинин В.А. с 19 декабря 2016 года состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансере с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия. Доказанной ремиссия 2 месяца», и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» не годен к управлению автотранспортным средством, так как не снят с «Д» учета (л.д. 4).

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором города Набережные Челны Республики Татарстан административные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку управление транспортным средством Калинин В.А. создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, то есть указанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Калинину ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Калинина ФИО8, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 16 07 ... от ....

Взыскать с Калинина ФИО9 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись»    

Копия верна

Судья Додин Э.А.

Секретарь судебного заседания Газизова А.И.

Решение суда вступило в законную силу «___» _______________________2019 года.

Судья         Додин Э.А.