Решение по делу № 2-5828/2019 от 16.09.2019

Дело № 2-5828/2019 г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 16 сентября 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску АО «Мособлгаз» к ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5 об обязании освободить охранную зону и зону нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) до газопровода,

Установил:

Истец АО «Мособлгаз» обратился в суд с настоящим иском к ответчикам ФИО6, ФИО11 об обязании освободить охранную зону и зону нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) до газопровода, указывая на то, что в результате проводимого работниками АО «Мособлгаз» филиал «Балашихамежрайгаз» осмотра газопровода низкого давления №, обеспечивающего газоснабжение <адрес> мкр. Никольско-<адрес>, входящего в газораспределительную сеть <адрес> установлен факт нарушения охранной зоны газопровода и нарушения зоны нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) до газопровода. Данный газопровод находится в собственности АО «Мособлгаз», что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и входит в состав газораспределительной сети <адрес>, общей протяженностью 354956,88 м., инвентарный №/Г, инвентарный номер газопровода низкого давления №. В охранной зоне и зоне нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) подземного газопровода Ду-50 низкого давления на земельном участке, по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, принадлежащему ответчикам, возведено строение-жилой дом, при возведении которого был застроен газовый ввод. АО «Мособлгаз» как организация, ответственная за бесперебойную, безаварийную транспортировку и подачу газа потребителям (физическим и юридическим лицам), неоднократно извещал ответчика о нарушениях охранной зоны газопровода, однако, ответчиком требования АО «Мособлгаз» не были исполнены. АО «Мособлгаз» было направлено письмо в Балашихинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу Балашихинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> контроль за соблюдением Правил охраны газораспределительных сетей не относится к сфере деятельности государственного земельного надзора. ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. Балашиха Управление жилищно-коммунального хозяйства дала ответ на письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалось, что разрешение на строительство объекта (веранда жилого дома) не выдавалось. АО «Мособлгаз» в адрес ответчиков были направлены предписания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ода, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени охранная зона и зона нормативного расстояния до газопровода не освобождена, в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети подобное размещение сооружения ответчиков создает угрозу опасности для находящихся в строении и рядом с ним людей, также препятствует АО «Мособлгаз» производить ремонт и эксплуатацию газопровода, что является обязанностью АО «Мособлгаз».

Истец АО «Мособлгаз» просит суд обязать ответчиков ФИО11 и ФИО6 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств, освободить от строения охранную зону и зону нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) до газопровода низкого давления составляющую два метра с каждой стороны до фундаментов зданий и сооружений от газопровода и входящую в состав газораспределительной сети г. Балашихи, путем сноса капитального строения-жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ответчиков ФИО11 и ФИО6, в пользу АО «Мособлгаз», судебные расходы по оплате госпошлины, в размере 6 000 руб. 00 коп.

Судом привлечены к участию в делу в качестве соответчиков ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО2 Н.А., ФИО2 Л.И.

Судом ФИО11, ФИО2 А.И., ФИО21, ФИО22, ФИО23 исключены из числа ответчиков по делу.

В судебное заседание представители истца АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО12, ФИО13 явились, исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что в ходе проведения обследования газопровода, по адресу: <адрес>, было установлено, что целесообразно произвести вынос цокольного ввода из застроенной части дома ФИО6, с приведением в соответствие с нормативно-техническими требованиями газового хозяйства внутренних газопроводов домовладельцев.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что действительно в его части пристройки, которая в настоящее время узаконена, в соответствии с действующим законодательством, находится газовый ввод и он не препятствует выносу газового ввода из его части жилого помещения. Ранее он также не был против выноса газового ввода из его части жилого помещения, но АО «Мособлгаз» отказывал в разработке проекта выноса газового ввода из его жилого помещения, поскольку для разработки проекта выноса газового ввода требуется документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, такой документ у него отсутствовал. Решением Балашихинского горсуда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, установлены границы земельного участка в границах межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО14, в соответствии каталогу координат земельного участка, по адресу: <адрес>. Признано право долевой собственности на земельный участок соответственно долям жилого дома между совладельцами ФИО9 20/100 долей, ФИО7 23/200 доли; ФИО1 23/200 доли; ФИО6 27/100 долей; ФИО2 Н.А. 12/210 долей совместно, ФИО2 Л.И. 12/210 долей, ФИО8 20/100 долей, на земельный участок, площадью 3000 кв.м., с категорией земли: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: земли личного подсобного хозяйства, согласно Правилам землепользования и застройки территории в зоне Ж-2. Он и иные сособственники указанного жилого дома обращались в АО «Мособлгаз», с целью составления проекта выноса газового ввода из жилого помещения. В настоящее время АО «Мособлгаз» произведено обследование наружного и внутреннего газопровода, по адресу: <адрес>, комиссия АО «Мособлгаз» пришла к выводу целесообразным произвести вынос цокольного ввода из его застроенной части с приведением в соответствие с нормативно-техническими требованиями газового хозяйства внутренних газопроводов домовладельцев.

Ответчик ФИО7, до объявления перерыва по делу ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что он является совладельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Газовый ввод находится в пристройке ФИО6, но газопровод проходит по всем помещениям жилого дома. Он не возражает против перекладки газопровода и разработки проекта по перекладке газопровода. Его представители АО «Мособлгаз» не уведомляли о необходимости перекладки газопровода.

Ответчик ФИО3, до объявления перерыва по делу ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что она является совладельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Газовый ввод находится в пристройке ФИО6, но газопровод проходит по всем помещениям жилого дома. Она не возражает против перекладки газопровода и разработки проекта по перекладке газопровода. Её представители АО «Мособлгаз» не уведомляли о необходимости перекладки газопровода.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что он является владельцем части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Газовый ввод находится в пристройке ФИО6, но газопровод проходит по всем помещениям жилого дома. Он не возражает против перекладки газопровода и разработки проекта по перекладке газопровода. Его представители АО «Мособлгаз» не уведомляли о необходимости перекладки газопровода.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о слушание дела извещался.

Ответчики ФИО2 Н.А. и ФИО2 Л.И. в судебное заседание не явились, о слушание дела извещались.

3-е лицо Администрация г.о. Балашиха Московской области своего представителя в судебное заседание не направила, о слушание дела извещалась.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков и 3-его лица.

Выслушав представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Частью 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу способов защиты гражданских прав, в частности, относятся признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иные способы, предусмотренные законом. Способ защиты права, применяемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительные сети, как и отдельные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункты 1 и 3 статьи 56).

Согласно статье 90 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей такой порядок, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (пункты 6 и 8).

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (часть первая статьи 5).

Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац девятый).

В соответствии с частью шестой статьи 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно статье 32 указанного Федерального закона органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, установлен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей".

Указанные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (пункт 2 Правил).

В п. 3 Правил указано, что "нормативные расстояния" - минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

В соответствии с пунктами 17 - 21 Правил охраны газораспределительных сетей утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода; вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

В соответствии с СП 62.13330.2011 Свод правил "Газораспределительные системы", актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, утвержденными Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 780, нормативное расстояние от подземных газопроводов низкого давления составляет 2 метра с каждой стороны от фундамента зданий и сооружений.

Согласно ч.1-2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства - нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за дом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п.2.1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в случае, если строительство, реконструкция объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах охранных и объектов трубопроводного транспорта, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения.

Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" предусматривает, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

При этом, действующим законодательством к полномочиям эксплуатирующей организации отнесены функции по обеспечению контроля за выполнением работ в охранных зонах.

Судом установлено, что ФИО6 являются собственником 27/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес> (л.д. 110, 122 т. 1).

ФИО7 является собственником 23/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 148-149, 234 т. 1).

ФИО8 является собственником 20/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 151-152 т. 1).

ФИО2 Н.А. является собственником 12/420 доли; ФИО2 Л.И. является собственником 12/420 доли; ФИО3 является собственником 23/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 174-182, 250 т. 1).

ФИО9 является собственником части жилого дома-помещение № и помещение №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13-16 т. 2).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> значатся: ФИО9-часть жилого дома-помещение № и помещение №; ФИО7-23/200 доли; ФИО15-20/100 доли; ФИО6-27/100 доли; ФИО2 Н.А.-12/420 доли; ФИО2 Л.И.-12/420 доли; ФИО3-23/200 доли (л.д. 174-182 т. 1, л.д. 1-5 т. 2).

Газопровод низкого давления № обеспечивающий газоснабжение домов по <адрес>, входящий в газораспределительную сеть <адрес> находится в собственности АО «Мособлгаз», что подтверждается Выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и входит в состав газораспределительной сети <адрес>, общей протяженностью 354956,88 м, инвентарный №/Г, инвентарный номер газопровода низкого давления № (л.д. 29, 37-47 т. 1).

Решением Балашихинского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО9 признано право собственности на произведенную реконструкцию жилого дома лит. А (20 кв.м.) и отапливаемую пристройку лит. А5. Произведен выдел части жилого дома, по адресу: <адрес>, по варианту экспертного заключения ООО «ОблСтройПроект» № по которому ФИО9 выделяется часть жилого дома-помещение № и помещение №, площадью всех частей здания 66,8 кв.м., в том числе: общей жилой площадью 51,9 кв.м., из неё жилой площадью 20,0 кв.м., подсобной площадью 31,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 14,9 кв.м., а также инженерное оборудование, имеющееся в нижеуказанных помещения (трудопроводы отопления, отопительные радиаторы, электропроводка) (л.д. 13-16 т. 2).

Решением Балашихинского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлены границы земельного участка в границах межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО14, в соответствии каталогу координат земельного участка, по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>. Признано право долевой собственности на земельный участок соответственно долям жилого дома между совладельцами ФИО9 20/100 долей, ФИО7 23/200 доли; ФИО1 23/200 доли; ФИО6 27/100 долей; ФИО2 Н.А. 12/210 долей совместно, ФИО2 Л.И. 12/210 долей, ФИО8 20/100 долей, на земельный участок, площадью 3000 кв.м., с категорией земли: земли населенных пунктов; с видом разрешенного использования: земли личного подсобного хозяйства, согласно Правилам землепользования и застройки территории в зоне Ж-2. В удовлетворении требований о признании права на конкретный размер земельных участков, отказано (л.д. 235-241 т. 1).

Согласно кадастрового паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь жилого <адрес>,4 кв.м. (лит. А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, А7, А8, а, а2, а3, а4, а6, а7, а8) Площадь изменилась в результате возведения лит. А6, А8 и переустройства лит. А5, А7 (л.д. 223-227 т. 1).

В охранной зоне и зоне нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) подземного газопровода Dy-50 мм низкого на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащему на праве общей долевой собственности ФИО9, ФИО7, ФИО1, ФИО6, ФИО2 Н.А., ФИО2 Л.И., ФИО8 возведено строение — жилой дом, при возведении которого был застроен газовый ввод.

Ответчики ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО2 Н.А., ФИО2 Л.И. за согласованием к АО «Мособлгаз» при застройке земельного участка не обращались, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно письма начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Балашиха ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34) на обращение начальника Балашихинской РЭС ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32) следует, что Администрацией городского округа Балашиха разрешение на строительство объекта (жилого дома) не выдавалось.

Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" предусматривает, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

При этом действующим законодательством к полномочиям эксплуатирующей организации отнесены функции по обеспечению контроля за выполнением работ в охранных зонах.

Истец АО «Мособлгаз» как организация, ответственная за бесперебойную, безаварийную транспортировку и дачу газа потребителям (физическим и юридическим лицам), неоднократно извещал ответчика ФИО6 о нарушениях охранной зоны газопровода, однако, ответчиком ФИО6 требования истца не были исполнены.

При этом, ответчики ФИО7, ФИО3, ФИО2 Н.А., ФИО2 Л.И., ФИО9, ФИО8 не были извещены АО «Мособлгаз» о нарушение охранной зоны газопровода.

Истцом АО «Мособлгаз» в адрес ответчика ФИО6 были направлены Предписания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9); от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13); от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

АО «Мособлгаз» в адрес ответчиков ФИО7, ФИО1, ФИО2 Н.А., ФИО2 Л.И., ФИО9 и ФИО8 предписаний не направлял, что не оспаривали представители истца в ходе судебного разбирательства.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлгаз» направил в адрес ответчика ФИО6 претензию, которая была получена ответчиками ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-51).

До настоящего времени охранная зона и зона нормативного расстояния до газопровода ответчиками не освобождена.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного И.о. начальником Балашихинской РЭС ФИО13, начальником АДУ Балашихинской РЭС ФИО18, мастером Балашихинской РЭС ФИО19 следует, что ими проведено обследование наружного и внутреннего газопровода по адресу: <адрес> комиссия считает целесообразным произвести вынос цокольного ввода из застроенной части абонента ФИО6, с приведением в соответствие с нормативно-техническими требованиями газового хозяйства внутренних газопроводов домовладельцев (л.д. 9 т. 2).

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования АО «Мособлгаз» к ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2 Н.А., ФИО2 Л.И. об обязании освободить охранную зону и зону нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) до газопровода, не подлежат удовлетворению, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе и пристройка в которой расположен газовый ввод, не является самовольной постройкой, расположен в пределах земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2 Н.А., ФИО2 Л.И., ФИО6, ФИО9 Снос жилого дома ответчиков влечет нарушение баланса между характером нарушенного права и избранным способом его восстановления, принципа разумности, соразмерности и принципа равенства участников гражданских отношений. То обстоятельства, что имеет место нарушение охранной зоны и зоны нормативного расстояния до газопровода, не свидетельствует о наличии безусловных оснований для удовлетворения данных требований. Снос является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, только в случае, если будет установлено, что сохранение такого дома нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, и эти нарушения являются неустранимыми и существенными. Устранение последствий нарушений прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права ответчиков, поскольку удовлетворение требований о сносе жилого дома приведет к причинению несоразмерности убытков ответчикам и явное нарушение баланса интересов сторон. При этом, комиссия истца считает целесообразным произвести вынос цокольного ввода из застроенной части абонента ФИО6, с приведением в соответствие с нормативно-техническими требованиями газового хозяйства внутренних газопроводов домовладельцев. Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО3 и ФИО9 в ходе судебного разбирательства выразили согласие на перекладку газопровода и разработку проекта по перекладке газопровода.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом АО «Мособлгаз» при подаче иска понес судебные расходы по оплате госпошлины, в размере 6 000 руб. 00 коп. (л.д. 7 т. 1).

Принимая во внимания, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в части обязания освободить охранную зону и зону нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) до газопровода, требования о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины, в размере 6 000 руб. 00 коп., также подлежат отклонению, как производные от основного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска АО «Мособлгаз» к ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9 ФИО2 ФИО4, ФИО5 об обязании ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО5 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств, освободить от строения охранную зону и зону нормативного расстояния (минимально допустимого расстояния) до газопровода низкого давления составляющую два метра с каждой стороны до фундаментов зданий и сооружений от газопровода и входящую в состав газораспределительной сети г. Балашиха, путем сноса капитального строения-жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Никльско-Архангельский, ул. 1-Просек, д. 20; взыскании судебных расходов по оплате госпошлины, в размере 6 000 руб. 00 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Судья О.А.Быстрякова